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光绪二十四年(1898),清政府因《马关条约》规定的最后一期赔款即将到期,深恐再举外债不免为列强所挟持,决计不借洋款。根据右春坊右中允黄思永请造自强股票,筹借华款之议,拟由户部印造“昭信股票”,发行全国各地,向官绅商民筹措款银,以偿外债。此为中国首次发行的近代形式的公债。现将馆藏户部奏准施行的昭信股票章程等史料予以刊布。