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4月19日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,会议批准在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点（以下简称“山西试点”）.试点的主要任务是：强化煤炭行业管理;完善煤矿安全生产机制;深化煤炭企业改革;推进资源市场化管理;建立煤炭开采综合补偿和生态环境恢复补偿机制;建立煤炭企业转产、煤炭城市转型发展的有效机制.