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本文采用文献资料法和逻辑分析等研究方法，对湘西民族文化资源进行系统分析，并论证湘西少数民族文化与体育旅游融合的必要性与可行性。在此基础上，提出少数民族文化与体育融合要实行科学的规划，塑造独具特色的民族体育文化品牌、建立多元融资模式、健全公共服务体系以及体育旅游与文化融合中的科学管理等相关对策。
20世纪70年代以来，随着全球信息技术及其产业快速发展，发达国家在信息技术领域出现了产业融合发展的现象。作为一种全新的产业创新方式，产业融合对社会生产力的进步与产业结构的转型产生了深远影响。2010年，国家旅游局明确提出加强旅游业与其他产业融合发展的工作思路，2011与2012年，国务院办公厅相继发布了《体育产业“十二五”规划》和《关于加快发展体育产业的指导意见》，都明确提出“促进体育产业与相关产业的互动发展”的主题，并督促各级政府把融合工作作为体育产业当前和未来发展的一项重要任务去实施。2015年10月29日，党和政府在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划》中把支持传统产业优化升级，拓展发展新空间作为我国“十三五”经济创新发展的主要目标之一。旅游和文化是关联性和紧密性较强的行业，其融合发展对民族文化的发展、民族精神的传承具有深远的意义，更是我国旅游产业升级的必由之路。本文以湘西少数民族文化与体育旅游融合发展为例，探索该地区体育旅游与民族文化融合发展的思路与对策。
一、研究背景
（一）常态旅游视野下旅游资源供需冲突
目前，我国已进入大众旅游阶段，旅游业以前所未有的势头迅猛发展。由于游客过多，直接导致一些旅游地生物多样性急剧下降，甚至一些地区物质文化遗产面临着消失等问题。当传统的旅游资源难以满足旅游常态下人们的现实需求时，探索新兴的旅游产品成为当下社会亟须解决的问题。在当前大形势背景下，拓展新的旅游项目，实现旅游产业升级发展是产业融合背景下的时代需求，加强旅游与文化的融合，打造新的旅游品牌，是解决当前体育旅游资源相对匮乏的现实要求。
（二）少数民族文化传承与创新需要新的载体
随着现代化进程不断加快，一些古老、多样、质朴的少数民族传统项目与体育文化正面临着逐渐萎缩甚至消失的危险。加上原有的宗法、地缘、血缘维系的疏离与少数民族传统文化的游离性、自衍性，加速了一些民族民间体育及文化消亡的速度。要实现少数民族文化传承，自身才是根本驱动力。从当前政策看，《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》以及《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》等一系列法规政策，都强调了体育文化与旅游融合发展的要求。对二者的融合提供了政策保障。
（三）少数民族脱贫致富的现实需求
湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北，是典型的“老、少、边、山、库、穷”地区，这里自然环境恶劣，地域比较封闭，基础设施落后，资金和技术紧缺，人力资源开发滞后。随着新的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的实施和《武陵山区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020）》的制定，湘西迎来了新的发展时期，如何利用祖先遗留的宝贵文化遗产，实施保护性开发，是湘西少数民族摆脱贫困的重要出路，更关系着我国政府十三五提出的“二0二0年全面建成小康社会”目标的实现。
二、体育旅游与民俗文化融合
（一）建立科学可行的规划是前提
体育文化旅游作为一项新的产业，其合理规划是成败的关键。政府应根据湘西民族文化资源优势，有重点、分类别、重特色地打造一批体育旅游示范项目，并鼓励各地编制相应的体育旅游发展专项规划。当地主管部门、规划部门要根据湘西民族集聚区的实际，召集旅游部门、园林、公路铁路、气象、建筑、电信等各行专家，就本地区民族旅游与文化的融合发展进行论证，并在考察其他先进地方经验与当地资源的基础上，就融合开发中基金问题、公共设施、网络，以及各种软硬件的相关问题进行科学计划，合理配置体育文化旅游资源。
（二）建立和完善公共设施和服务是基础
众所周知，传统旅游包括吃、住、行、游、娱、购，要满足旅客基本的旅游需求，交通设施、景区排水设施、能源供应设施、住宿场所、餐饮场所、娱乐场所、购物场所等方面的数量与品质，以及邮电通讯方便程度、医疗卫生设施条件等都是需要注意的地方。建立完善的公共设施和服务是加快民族体育文化旅游产业发展的现实问题。
（三）大湘西旅游品牌的建立是重点
品牌是旅游产业的核心，是提升区域旅游的核心竞争优势。只有注重旅游产品的个性开发，挖掘特色，展现特色，突出特色，才能在激烈的旅游市场竞争中取胜。在“大湘西”大体育发展的背景下，立足湘西少数民族地区文化优势，共同开发新的旅游精品线路，如体育民族旅游体验品牌、村寨体育观光游品牌、民族狩猎游品牌、民族歌舞观赏游品牌等民族特色体育旅游项目，把品牌做大、做强，是体育文化旅游产业可持续发展的关键。
（四）建立和健全公共服务是融合发展的重要支撑
休闲体育旅游不仅是推动体育旅游发展的重要内容，更是推动体育旅游快速发展的重要手段。完善的旅游公共服务体系本身即可构成特色旅游资源，吸引更多的旅游者。发展和提升旅游公共服务的质量已成为国家扩大内需、发展现代服务业战略决策的重要举措。在财力允许的情况下，公共部门应为公民提供尽可能多的旅游公共服务，在旅游公共信息、旅游基础设施、旅游交通方式、安全救援机制、义工志愿服务、行业监督管理方面进行系统构建。
（五）科学管理是可持续发展的保障
旅游产业的管理是系统工程。它涉及旅游的需求、出行、供给及支持四个层面。要实现旅游的良性运作，必须处理好旅游企业、政府、旅游资源之间的相互关系。加强各方的协调与沟通，才能达到融合发展的可持续性。因此，科学管理是保障体育文化旅游有序运作的保障，是实现可持续发展的保障。作为旅游行业的管理部门，应加强相互间的协作，重视相互间的协同管理。
20世纪70年代以来，随着全球信息技术及其产业快速发展，发达国家在信息技术领域出现了产业融合发展的现象。作为一种全新的产业创新方式，产业融合对社会生产力的进步与产业结构的转型产生了深远影响。2010年，国家旅游局明确提出加强旅游业与其他产业融合发展的工作思路，2011与2012年，国务院办公厅相继发布了《体育产业“十二五”规划》和《关于加快发展体育产业的指导意见》，都明确提出“促进体育产业与相关产业的互动发展”的主题，并督促各级政府把融合工作作为体育产业当前和未来发展的一项重要任务去实施。2015年10月29日，党和政府在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划》中把支持传统产业优化升级，拓展发展新空间作为我国“十三五”经济创新发展的主要目标之一。旅游和文化是关联性和紧密性较强的行业，其融合发展对民族文化的发展、民族精神的传承具有深远的意义，更是我国旅游产业升级的必由之路。本文以湘西少数民族文化与体育旅游融合发展为例，探索该地区体育旅游与民族文化融合发展的思路与对策。
一、研究背景
（一）常态旅游视野下旅游资源供需冲突
目前，我国已进入大众旅游阶段，旅游业以前所未有的势头迅猛发展。由于游客过多，直接导致一些旅游地生物多样性急剧下降，甚至一些地区物质文化遗产面临着消失等问题。当传统的旅游资源难以满足旅游常态下人们的现实需求时，探索新兴的旅游产品成为当下社会亟须解决的问题。在当前大形势背景下，拓展新的旅游项目，实现旅游产业升级发展是产业融合背景下的时代需求，加强旅游与文化的融合，打造新的旅游品牌，是解决当前体育旅游资源相对匮乏的现实要求。
（二）少数民族文化传承与创新需要新的载体
随着现代化进程不断加快，一些古老、多样、质朴的少数民族传统项目与体育文化正面临着逐渐萎缩甚至消失的危险。加上原有的宗法、地缘、血缘维系的疏离与少数民族传统文化的游离性、自衍性，加速了一些民族民间体育及文化消亡的速度。要实现少数民族文化传承，自身才是根本驱动力。从当前政策看，《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》以及《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》等一系列法规政策，都强调了体育文化与旅游融合发展的要求。对二者的融合提供了政策保障。
（三）少数民族脱贫致富的现实需求
湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北，是典型的“老、少、边、山、库、穷”地区，这里自然环境恶劣，地域比较封闭，基础设施落后，资金和技术紧缺，人力资源开发滞后。随着新的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的实施和《武陵山区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020）》的制定，湘西迎来了新的发展时期，如何利用祖先遗留的宝贵文化遗产，实施保护性开发，是湘西少数民族摆脱贫困的重要出路，更关系着我国政府十三五提出的“二0二0年全面建成小康社会”目标的实现。
二、体育旅游与民俗文化融合
（一）建立科学可行的规划是前提
体育文化旅游作为一项新的产业，其合理规划是成败的关键。政府应根据湘西民族文化资源优势，有重点、分类别、重特色地打造一批体育旅游示范项目，并鼓励各地编制相应的体育旅游发展专项规划。当地主管部门、规划部门要根据湘西民族集聚区的实际，召集旅游部门、园林、公路铁路、气象、建筑、电信等各行专家，就本地区民族旅游与文化的融合发展进行论证，并在考察其他先进地方经验与当地资源的基础上，就融合开发中基金问题、公共设施、网络，以及各种软硬件的相关问题进行科学计划，合理配置体育文化旅游资源。
（二）建立和完善公共设施和服务是基础
众所周知，传统旅游包括吃、住、行、游、娱、购，要满足旅客基本的旅游需求，交通设施、景区排水设施、能源供应设施、住宿场所、餐饮场所、娱乐场所、购物场所等方面的数量与品质，以及邮电通讯方便程度、医疗卫生设施条件等都是需要注意的地方。建立完善的公共设施和服务是加快民族体育文化旅游产业发展的现实问题。
（三）大湘西旅游品牌的建立是重点
品牌是旅游产业的核心，是提升区域旅游的核心竞争优势。只有注重旅游产品的个性开发，挖掘特色，展现特色，突出特色，才能在激烈的旅游市场竞争中取胜。在“大湘西”大体育发展的背景下，立足湘西少数民族地区文化优势，共同开发新的旅游精品线路，如体育民族旅游体验品牌、村寨体育观光游品牌、民族狩猎游品牌、民族歌舞观赏游品牌等民族特色体育旅游项目，把品牌做大、做强，是体育文化旅游产业可持续发展的关键。
（四）建立和健全公共服务是融合发展的重要支撑
休闲体育旅游不仅是推动体育旅游发展的重要内容，更是推动体育旅游快速发展的重要手段。完善的旅游公共服务体系本身即可构成特色旅游资源，吸引更多的旅游者。发展和提升旅游公共服务的质量已成为国家扩大内需、发展现代服务业战略决策的重要举措。在财力允许的情况下，公共部门应为公民提供尽可能多的旅游公共服务，在旅游公共信息、旅游基础设施、旅游交通方式、安全救援机制、义工志愿服务、行业监督管理方面进行系统构建。
（五）科学管理是可持续发展的保障
旅游产业的管理是系统工程。它涉及旅游的需求、出行、供给及支持四个层面。要实现旅游的良性运作，必须处理好旅游企业、政府、旅游资源之间的相互关系。加强各方的协调与沟通，才能达到融合发展的可持续性。因此，科学管理是保障体育文化旅游有序运作的保障，是实现可持续发展的保障。作为旅游行业的管理部门，应加强相互间的协作，重视相互间的协同管理。