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<正> 一、农业劳动力转移面临的新问题 推进和实现工业化的基本前提是农业劳动力向非农产业转移。然而,从这十多年尤其是1988年之后的情况来看,农业劳动力转移的机制还十分脆弱,转移出来的劳动力并不稳定。1989年,浙江非农劳动力绝对量比1988年减少24.4万,非农就业份颔减少1.7个万分点;1990年,仍有微弱的下降。 农业劳动力转移的脆弱性与宏观经济的变动密切相关。1978年之后,随着农村经济体制改革的全面开展,农业劳动力转移开始启动,转移的量逐步增多。从1984年到1988年,宏观体制的全面改革和政策的松动,随着乡镇企业大数涌现,农业劳动力转移出现高潮,相当多的农民开始进入城市搞劳务产业。1989年开始进行为期三年的治理整顿,由于宏观政策的全