改进项目立项方式 完善立项程序要求——解读《进一步改进城乡建设用地增减挂钩项目立项工作的通知》

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一、《通知》出台的背景rn由于城市建设用地需求的缺口与农村建设用地的闲置及浪费现象并存,为了统筹城乡用地,使土地资源优化配置,我国提出了城乡建设用地增减挂钩政策,旨在探索新的土地节约集约利用模式.rn自2009年国土资源部批准广西成为全国第三批城乡建设用地增减挂钩试点以来,国家累计下达广西周转指标6 266.67公顷.目前,广西正在实施的增减挂钩项目有123个,涵盖了全区14个市66个县(区).增减挂钩政策为缓解广西用地指标紧张,保障重大项目落地,有效推动节约集约用地、耕地保护和城乡统筹发展发挥了积极的作用.然而,由于一些地方认识和管理不到位,出现了重指标、轻复垦,不能按时归还周转指标,农民权益保障不力等问题.
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