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没有观念的彻底改变，就没有黔江深化改革的顺利开展。黔江的改革者提出，充分发挥群众的主体作用，让他们的智慧得到张扬，改革就前进了一大步。这不仅体现了改革者的方法论，更与改革者胸怀气度和抱负有关。2013年11月刚刚来临，黔江区委书记杨宏伟就为即将召开的黔江区委三届四次全委会忙碌着。这次会议对黔江来说，是一次划时代的会议——重庆市刚刚科学划分五大功能区域，黔江区被划分为渝东南生态保护发展区中的重点开发区，既要面上保护，又要点上开发，如何让黔江上下接受发展方式的转型，是摆在杨宏伟等一班人面前的一道难题!