试论EPC模式下的国有投资工程设计管理

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  【摘要】随着我国社会经济的发展,以及我国社会主义市场经济体制的逐渐完善,在社会经济活动中大型、超大型工程项目不断增多,EPC管理模式因为其自身所具备的优秀的对大型、超大型工程项目的成本控制能力、效益管理能力而成为现代工程项目的主要管理模式。本文从国有投资工程设计管理的角度出发,结合EPC模式应用的实际,对EPC模式下的国有投资工程设计管理进行简要的分析。
  【关键词】EPC模式;国有投资工程;设计管理
  前言:EPC(Engineer Procure Construct,工程总承包),作为一种新型的大型工程项目的运行管理方式,其在实际应用中能够有效的控制工程成本,提高工程的经济效益,特别是在我国国有投资工程中的应用更加具有现实意义,国有企业投资项目中使用的主要是国有资金,这些资金因为没有一个绝对的利益主体,所以在运行中往往会出现无形流失,面对这一严峻现象对EPC模式下国有投资工程设计管理进行研究具有鲜明的现实意义。
  1 基于EPC模式的工程设计管理研究
  1.1招投标时期
  在国有投资工程的设计建设活动中,设计单位要详细的了解并掌握工程项目的设计施工任务,在招投标时期与项目的国有投资主体进行充分的交流,并独立的完成对项目建设所在地的法律法规、人文特点、地理地址特征等基础信息的收集和汇总,在此基础上进行工程项目的设计标准制定工作。设计标准作为工程设计活动的纲领,其对国有投资项目中的原材料采购、具体施工方案、施工验收、以及工程的造价管理等关键性环节都有较大的影响,所以设计标准的制定一定要从国有投资项目的实际出发,结合国有投资项目主体的需求,制定这一标准才能保证设计标准和在此基础上设计出的工程设计能够满足建筑本身的物质需求,同时也能满足国有投资主体的主观需求。设计标准确定之后,必须要在合同中进行明确的表述,避免因此而出现施工纠纷。
  1.2详细设计时期
  EPC模式一般应用在国有企业的大型和超大型工程项目中,所以利用EPC模式进行设计管理的项目一般都具有建设工期长、设计任务重、工程投资大的显著特定,所以详细设计对工程设计总体意义重大,在工程项目的详细设计时期要结合建筑工程项目的实际需求进行具体设计,需要考虑到的包括投资的经济性、技术的先进性、投运的安全性和项目管理的科学性等等一系列的内容,在综合考虑了国有投资项目的这些需求信息之后,才能开展详细的工程设计工作。在设计工作完成以后应该由专业的工程设计审查团队进行详细审查合格以后才能送审,以保证国有投资项目设计的安全性,提高设计主体的设计成功率。在EPC模式下国有投资项目作为国有资产的一种投资行为,其投资本身可能更加趋于稳健。设计工作如果做得不够完善就会导致在具体的施工活动中工程成本的增加,工程建设效益的下降,造成国有资产的损失[1]。所以在EPC模式指导下的国有投资项目工程设计管理一定要保证设计工作的合理性和完善性。
  在EPC模式下具体的设计管理活动中高效的办公设备和自动化办公水平也是极为重要的,因为国有投资工程一般规模较大相应的工程设计包含了大量的信息,相互之间的关系更是纷繁复杂,现代化设计技术的支持是必不可少的[2]。
  1.3施工和投运时期
  工程项目的施工和投运是工程项目运行过程中最为重要的内容,在具体的施工活动中进行工程项目方案设计的设计人员,应该在施工现场为施工人员提供技术指导,具体而言重大工程项目因为其自身的规模较大、技术水平较高等原因,要将工程项目设计图上的设计转化为现实的施工建筑,在转化过程中一定会存在各种各样的理解性问题、实际操作问题等,这些在具体施工中的实际问题一定要有工程项目设计人员的工程设计解读和指导才能妥善的进行。同时在一些应用了先进技术的工程项目中,工程设计人员还要就先进技术的具体应用对施工主体进行指导,确保国有投资项目能够安全、有序的进行[3]。
  2 EPC模式下工程设计管理的若干工作要点分析
  2.1组织工作
  EPC模式是一种全新的对大型工程项目进行综合性设计管理的模式,实现大型工程项目的EPC模式管理需要有从事各个领域工作的专业队伍互相配合。但是当前在我国的各个设计院中其组织形式都是明显按照各自的专业职能分开的,这就需要在基于EPC模式的设计管理活动中创新设计管理队伍的组织模式,根据国有投资项目的工程实际,以及项目设计的具体设计难度从各个科室中抽调相关专业的设计人员、项目管理人员组成包含项目设计经理、总工程师、项目文控、合同经营、外事联络等具备完整组成部分和专业化设计能力的设计管理团队,保证国有投资工程项目设计管理活动的实效[4]。
  2.2设计联络变更工作
  在国有投资工程项目的设计管理工作中,一旦签订了设计管理合同,除了不可抗力、法律变化和业主要求的改变,合同的总价格和项目的工期是不可以改变的。这样的设置是为了保证在工程项目的设计施工活动中,总包主体能够最大限度的明确工程项目设计施工的成本、工期等主要因素,保证施工项目标准化、规范化运行。在工程项目的运行过程中任何一个设计联络或变更都会导致工程项目的一系列变更,进而加大总包主体的工作量,较大的变更甚至会导致施工工期的延误[5]。所以在EPC模式下,设计人员要重视设计联络和变更,总包方也要详细的分析设计联络变更给工程造价和工期所带来的影响。如果变更内容较多、设计需求新的工作量,总包方被迫新增投资,势必会影响到整个项目的最终收益。
  2.3收尾总结工作
  EPC模式作为一种新型的工程项目设计管理模式,其在国内的应用还并不成熟,所以在具体的设计管理实践活动结束以后,设计主体要重视设计管理活动的收尾总结工作,在工程项目建设施工结束以后,由项目设计经理主持进行工程项目的收尾总结工作,主要的工作内容包括对设计管理活动中产生的各种资料进行整理、归档,同时对设计主体在EPC模式下的设计管理工作实践进行全面总结,将设计管理过程中的成功经验和在具体设计管理中表现出的不足之处详细梳理,形成书面材料为EPC模式在设计管理实践活动中的应用水平提高提供坚实的资料基础[6]。
  结论:国有投资工程作为国家资产的一种投资行为,其本身对投资工程项目的管理要求,就是要标准化,规范化和全程可控化,最大限度的减少国有资产的损失,提高国有投资工程的效益,EPC模式下的工程设计管理能够科学、系统的满足国有投资工程设计管理的这些需求,所以EPC模式下的国有投资工程设计管理是切实有效的,本文从基于EPC模式的工程设计管理研究、EPC模式下工程设计管理的若干工作要点分析两个角度对EPC模式下的管理设计进行了简要的分析,以期为试论EPC模式下的国有投资工程设计管理水平提升提供支持和借鉴。
  参考文献:
  [1]韩宇. 工程项目管理中的EPC模式及其应用问题研究[D].天津大学,2004.
  [2]蔡琪锋. 石油化工项目管理EPC承包模式的研究与应用[D].华北电力大学,2012.
  [3]吕政伟. 管道局地方管道工程EPC总承包模式研究[D].西安石油大学,2013.
  [4]刘进. EPC模式下我国国际建筑工程投资风险管理成效研究[D].华侨大学,2012.
  [5]车宝华. EPC总承包模式在石油化工项目中的应用研究[D].东北石油大学,2010.
  [6]雷斌. EPC模式下总承包商精细化管理体系构建研究[D].重庆交通大学,2013.
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