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中国加入WTO之时,恰逢全球电信业格局变化时期.在全球国际电信基础设施的争夺战中,国际海缆网络系统自然成为焦点.一方面以中国网通为代表的亚洲新兴电信运营商积极参与并购活动;另一方面,中国电信设备制造、工程设计与施工企业尚未参与高利润的海缆业发展的投资中.原因何在?笔者曾参与多个大型海缆项目建设,作为从事海缆业的研究者,在此对中国海缆业的发展与行业集聚提出个人的一些对策建议.