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2017年3月，欧盟科研与创新总司发布《公共科研创新经费的经济原理及其影响》。报告指出，科研创新是生产力和经济增长的关键驱动力。发达经济体的研发投资回报率或公司从研发投资获得的经济效益估计在10％至30％之间，研发投资并没有过时。但是，一些先进经济体，特别是欧洲的先进经济体，在过去几年中经历了“生产力悖论”。分析原因在于：创新扩散速度减缓，对科研创新投资带来的生产率增长和效益产生了负面影响。