辽宁自贸试验区“保税混矿”监管模式及问题研究

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“保税混矿”的监管模式源自辽宁自贸试验区为全国复制推广的一项创新制度。此制度的创新之处在于大连海关采用的“入区监测+简单物理加工监管+出区检验”监管流程。“保税混矿”不仅在促进出口或转口方面意义重大,而且其对于出口转为内销以促使通关提速、降低企业成本以及助推港口转型升级等方面亦有所助益。改革初期,“保税混矿”的监管模式仍遗有某些不足亟待改进,这些不足涉及进口铁矿石(砂)合同未能严格执行法检目录和规定;不法之徒利用“保税混矿”走私废物的风险难以防控;关检合一后原检验检疫人员所实行的海关轮岗工作机制与原检验检
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