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本文就行政法的博弈法与行政法平衡目标的契合，行政法价值目标决定行政合同的博弈选择，行政合同的博弈内核与形式分别进行了阐述，文中指出，行政法平衡目标在很大程度上要借助于博弈来实现，行政合同具有“行政”与“合意”的双重属性，使其成为行政法对博弈选择的缩影，行政合同的内核是物质优惠与权利让步的交换，其过程是一种标准形式的博弈。