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一、出台背景党中央、国务院高度重视湿地保护工作,2015年《中共中央国务院关于印发〈生态文明体制改革总体方案〉的通知》提出"建立湿地保护制度"的改革任务;2016年11月30日,国务院办公厅印发了《湿地保护修复制度方案》(国办发[2016]89号)。2017年5月24日,国家林业局等八个部委下发《关于印发贯彻落实〈湿地保护修复制度方案〉的实施意见的函》(林函湿字[2017]63号)。