紧急信息的拟写和报送

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  紧急信息是反映事前未有预测,具有较大偶然性和突发性的重大紧急情况信息,如重大自然灾害、重大伤亡事故、严重违法违纪案件等。对于上报单位来说,紧急信息往往负面信息居多。因此紧急信息的拟写和上报可以说是对信息工作者的考量,也是对单位负责人的考验。以下是某校前后两天上报的两则学生非正常死亡信息,通过分析比较,认为紧急信息拟写和报送应该做到:标题简明规范、内容清楚完整、表述准确精要、报送迅捷及时。
  例文1.
  关于学生张××在开展体能测试中猝死情况的汇报
  省教育厅:
  2012年11月18日下午学院按教学计划组织大一、大二学生进行体能测试。下午1时20分,我院信息技术与应用系2012级移动通信班学生张××(男)在进行一千米项目测试到五百米时,突然晕倒在地,现场师生立即进行救护,并拨打120,迅速将其送到东方医院。经抢救近二个小时后,医生宣布张××死亡,医生诊断为猝死。学院立即通知学生家长。目前,高教办、当地派出所正在配合我院进行善后工作。
  ××学院
  2012年11月18日
  例文2.
  ××学院关于学生张××在“学生体质健康测试”中猝死情况的报告
  省教育厅:
  2012年11月18日,我院按照教学计划组织学生体质健康测试。下午1点20分,信息技术与应用系2012级××班学生张××因个人身体原因,在1000米测试中非正常死亡。现将具体情况报告如下:
  学生张××(男,20岁)在1000米测试项目中跑至500米时突然摔倒,随后,在场的体育教师感到学生张××当时情况危急,立即通知学院医务室值班医生,同时拨打120请求急救。校医很快赶到现场,在施救时,120急救车到来后,张××送被快速送到东方医院抢救。在急救室经过2个多小时抢救,至15点30分,医生宣布张××已死亡。医生初步诊断死因是体内血管爆裂。
  学生体质健康测试前2周,负责测试的学院体育教研室和班主任书面并口头通知学生:身体如有疾病,不适合某项运动的,可免于参加,但张××没有提出不参加测试的要求。
  事情发生后,负责测试的体育教研室教师第一时间通知学院领导。学院的四位领导迅速赶往东方医院,迅速成立了接待组、联络组和维稳工作组开展相关工作,在通知学生家长的同时,同时向××高教园区办公室、当地派出所、市教育局报告情况。高教园区领导、派出所所长均赶往医院,协助我们处理。教育局领导专门对事情处理工作提出了四条意见。期间,我们电话报告了省教育厅值班室。
  面对本次学生因自身身体原因引发的非正常死亡,学院本着以人为本、关爱学生的态度认真做好各项工作。目前,学生家长情绪比较稳定,在校师生情绪稳定,学院的教学秩序保持常态。
  11月19日上午9点,学院召开了各分院系部党总支部书记会议,学院主要领导向与会人员通报了事情经过,并妥善安排各项善后工作,要求各单位加强安全防范教育,做好校园师生安全和稳定工作。
  特此报告。
  2012年11月19日
  一、紧急信息的标题应简明规范
  文章的标题要求撮要显旨。信息作为应用文书,有短小精悍的“轻骑兵”之称,要求简洁明了,当然包括标题。紧急信息更加要求言简意赅。通过对比,以上两则信息都是采用“单位名称 事由 文种”方式标题,两相比较,例1的标题是省略式标题,例2采用完全式标题,显得更加清楚明白。例1的“汇报”一般用于口语,不属于规范的公文文种。另外,尽管两则信息标题分别写成“汇报”或“报告”,但是,通过考察信息本身的非公文格式、没有单位印鉴和负责人签名、采用的是信息专报渠道,语言平白朴实,而非公文的庄重严肃,可以认为,以上两则例文,既非公文的“报告”,也不是新闻报道,而是信息。紧急信息标题要求能够高度概括全文内容,让人一看标题就基本能够了解大概,因此以上两则信息的标题均可以改为“××学院积极妥善处理一学生猝死事宜”,更加符合信息的针对性、实用性和可读性文体特征。
  二、紧急信息内容应清楚完整
  (一)紧急信息内容要具有一定的思想性。一篇文章需要具有主题思想。一则信息要具有思想性。信息工作者首先要明确信息处理和报送的目的是什么,这就是信息的主题思想体现。信息主要供领导了解下情、发现典型,总结经验和辅助决策之用,因此,信息工作者必须想领导之所想,报领导之所需,也就是要反映领导需要知道,需要领导知道的信息内容,充分考虑信息接受者的需要,真正做到有的放矢。决策是领导者的基本职能。现代科学管理,实际上就是对信息的收集、加工和利用,或者说是依据及时、准确、全面的信息,适时作出科学决策,借以对整个系统进行适当的监测和控制,以期达到预定的目标。可以说信息是领导决策的基础。由于紧急信息上报时限性比较强,具有一定格式规范,并且要求主题突出,简明扼要。通过比较,以上两则信息的文字都不多,整体说基本事实清楚,符合简洁明了的要求。
  (二)紧急信息内容结构必须完整。人说“麻雀虽小,五脏俱全”。短小的紧急信息,其内容和结构同样必须完整。紧急信息包含的“何时、何地、何人、何事、原因、结果”等要素结构必须完备,也就是说,上报的每一条信息都必须把事实交代清楚完整,决不能出现事实不清,缺词少句现象,否则极易导致误解或担忧,甚至产生严重后果。对照两则信息,不难发现,例1的主要问题在于,第一,对于死亡的原因没有交代;第二,对于死者家属的情绪没有说明。作为上级教育行政部门,对于学生在校非正常死亡,这种人命关天的大事,肯定是十分关注和重视的。由于结构的不完整,导致以上的两个“不明”,必然令上级部门产生深深的担忧,特别是由此对学校正常秩序和社会影响。因此,在例1上报后,省教育厅领导迅速作出批示,要求校安处、体卫处会同学校深入调查,进行案例分析。而当例2上报后,反馈的结果是“妥善处理善后,保持校园平安稳定”。从这件事可以说明,紧急信息的重要内容必须清楚、完整。   三、紧急信息表述应准确精要
  (一)紧急信息表述要准确。信息和所有应用文书一样,讲究语言的实用性、无歧义性。紧急信息是领导决定的重要依据,要求表述直截了当,精准无误。紧急信息就是要替上级领导查情访实,把握情况,让上级领导尽快了解事情的真相和本质,真正了解事情的全过程。信息工作者要加强职业道德修养,强化责任意识和敬业精神,在处理信息的过程中,始终保持中立态度,不偏不倚,不受外界影响,也不带个人的感情色彩,力求实事求是、客观公正。对待信息素材的每一个时间数字、统计数据以及人名、地名都要反复核实,做到真实可靠,准确无误。在遣词造句、语法结构中,不发生任何差错,力求做到言通字顺,规范严谨。
  (二)紧急信息语言要精要。精要就是精粹切要,精练扼要。紧急信息要求短平快,以最少的文字反映领导最关切的或者最急需知晓的情况,必须抓住要点,突出重点,才能做到表述语言的精要。因此,信息的表述要求用最精炼的语言传达实用内容,达到最大限度的实际效果,利于准确理解、有效运用。紧急信息要摒弃华丽的词藻和过多的修辞,以客观事实数据说话,不用歧义句式和歧义词语,保持语言准确、朴实、庄重、风格简洁。
  四、紧急信息报送应迅捷及时
  紧急信息历来是各级领导高度重视的信息。各级部门为加强紧急突发事件的应急管理工作,出台了一系列制度,要求要从讲政治、讲大局的高度,以对党、对人民高度负责的态度,及时准确、全面报道突发事件信息,充分发挥突发事件信息的“耳目”作用。作为基层信息工作者,对于那些发生突然,影响重大的紧急情况,特别是 “火烧眉毛”的重大事故和一些带有苗头性和倾向性的重要信息一定要立即组织上报,并加强对事态后续发生情况的跟踪反馈,确保上级领导能够及时处置、迅速控制事态,有效掌控大局。
  信息无小事,处处见责任。紧急信息的拟写和报送必须按照严格规范和制度操作,才能真正做到“快、准、精、全”。“快”,就是及时快捷,严格按照规定时限、规定格式上报,建立责任追究制度;“准”,就是表达准确,报送内容准确,组织核查准确;“精”,就是重点突出,短小精悍,语句精要;全,就是信息内容全面,结构完整,重要信息和内容不缺不漏。总之,我们要做好上级的耳目手足,充分发挥(紧急)信息作用,才能帮助领导“纵观”天下风云。
  (作者单位:浙江育英职业技术学院)
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