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为切实帮助解决部分困难失业人员的冉就业问题，探索再就业援助服务新途径，珠海市劳动保障部门从再就业的实际出发，决定进行公益性劳务派遣试点工作。2005年8月，市劳动就业服务中心，香洲区人力资源中心和香洲区劳动保障局三家联手合作，在香洲区启动公益性劳务派遣试点，对有就业能力和就业愿望并持有《再就业优惠证》的女35岁以上、男45岁以上的失业人员和正在享受低保待遇的“零就业家庭”的首个就业人员（简称“两类人员”），通过劳务派遣形式实施再就业援助，政府给予再就业补贴。