浅议高层建筑施工中的造价成本管理

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  摘 要:有效控制建筑施工造价管理能够在降低成本的前提下,获取该项目最大的社会及经济效益。在实际工作中,必须采取有效的方式来加强建筑施工管理控制,确保施工行业及项目高效、健康发展。
  关键词:高层建筑;建筑施工;成本管理
  在房建工程的施工过程中,工程成本控制始终贯穿于施工的整个过程。在施工阶段,成本控制和合同管理、劳动力、材料、机械设备、工期等方面存在着一定的联系,特别要加强和单位内各个部门之间的协调合作,加强对各方面的控制,进而对工程成本进行有效的控制。梳理现阶段的相关文献可知,许多同行在探讨建筑项目造价控制问题时,习惯于从工程技术领域寻找答案,且聚焦于增大项目建设过程中的原材料成材率,以及强化成本控制监管方面。然而结合笔者的工作体会认为,前者将因工程技术的相对稳定性,而使得原材料的成材率存在着提升极限;对于监管方面,则因普遍存在着信息不对称现象而难以达到预期目的。另外,又因建设周期长,因信息不完整、不及时、不准确等影响而导致不确定性风险。
  1.造价概算阶段存在的难点
  随着建筑项目施工设计图的完成,紧接着便面临着造价概算工作。由造价人员所开展的造价概算工作一般是基于工程图纸而完成的,这从行业规范来讲并没有什么问题,但这种处于被动的造价概算活动却难以为单位的资金节约提供切实帮助。笔者所在单位为中国水利水电集团公司旗下企业,该公司在承担这一建筑项目建设的同时,还有其它诸如水电站、公路、桥梁、铁路、隧洞、风电、火电等工程的建设任务。因此,若单凭工程图纸来实施造价活动,难免与实际施工现场所发生的各种不确定因素不相符合,或者造成漏项等情况,并有可能抬高或降低项目建设资金需求数量,将不能准确地统筹资金配置,从而给工程施工进度造成影响。从建筑施工管理的流程来看,结算可以分为阶段性结算和最后的竣工结算两类。阶段性结算则是在施工期间所执行的结算活动,而竣工结算则是针对整体工程完工验收合格后的结算。由于是自筹自建项目,因此笔者所负责的工程主要以竣工后的结算为主,这样一来就可能出现“三超现象”。从系统论的角度而言,这应是系统性监管缺失而产生的。
  2.高层建筑成本控制模式定位
  2.1造价概算方面
  改变造价人员较为被动的工作局面十分必要,这不仅是提高造价概算精确度的要求,也是实现企业统筹资金配置的需要。针对目前所存在的问题,需要在建筑项目可行性论证阶段就让造价人员参与。笔者对此深有体会,作为长期从事水利水电工程建设的企业,在面对高层建筑项目时往往缺乏造价控制意识,在本科研大楼的功能定位上就可以看出。即可能因功能设计超出实际需求而产生资源浪费。那么造价人员的职能就在于通过建立起资金约束机制,来防止论证阶段和工程设计阶段偏差。
  2.2项目结算方面
  高层建筑项目在施工中不仅存在着信息偏在问题,还面临着诸多不确定性风险。对于后者而言,将显著提高该项目的造价。为此,将滚动计划发应用于项目施工中,借助两类结算活动的开展来减少不确定性风险的影响便十分必要。为此,应在这方面进行模式定位。以上三个方面的模式定位固然没有穷尽全过程下的造价和成本控制环节,但作为主要方面的来说,解决好这三个方面的难点问题将极大的优化造价和成本控制效果。
  3.造价与成本控制模式构建
  3.1建立造价准备小组
  项目勘测人员、工程制图人员、造价人员之间应形成协商机制。以便建立起前置性风险管控机制。在进行“成本—收益”比较的前提下来确定引入信息化平台的程度,但应通过制度设计来增强项目小组成员间的信息互动程度。对于诸多文献提到的全流程负责制度,其核心点就在于:成本控制各环节的成员对其工作的好坏不仅负全部责任,还对因工作的缺失而导致的下一环节的损失负相应责任。可在确保施工进度顺利推进的同时控制了风险和成本。
  3.2挖掘结算制度控制功能
  在项目施工中结算发生在两个领域,即阶段性完工时的结算和整体工程竣工时的结算。对于充分挖掘结算制度功能而言,则主要指向阶段性完工时的结算。在合约规定下,将倒逼施工小组尽最大努力在规定时限内按质完成项目施工。充分发挥他们的潜能作用,将会减少信息不完美对企业整体施工的影响。针对不可控风险(如暴雨导致地基垮塌,或土地拆迁存在的村民冲突),则需要企业建立风险基金来给予应对。以上基于高层建筑项目的造价与成本控制问题讨论,也在一定程度上引入了水电项目建设中的管理经验。但其中在解决信息偏在问题时的方案设计,则是笔者在此次项目管理中的体会。
  3.3进行预结算管理
  实践证明,预算管理出现偏差主要存在于子项目施工过程之中。由于子项目往往由独立的法人实体承包,在盈利动机的驱动下可能采取维持造价降低质量,或者维持质量提高造价的行为来与总发包方进行博弈。关于前者不在本文讨论范围之内,而对于后者则需要发包方针对子项目,建立起中期结算机制来给予造价控制。可见,这里的结算就为预算管理提供了保障。根据笔者的工作体会可知,在对子项目额定好资金使用量的情况下,项目承包商仍可以通过虚开票据的方式抬高造价成本。若只是从票据的形式要件上进行考察,则难以确认该票据数额的真实有效性。因此,还应针对项目资金使用展开票据稽核工作。其主要在于确认,票据背后经济事件的真实性与合理性要件。对此,则依靠对超预算部分进行严格审核。
  4.结束语
  本文主要如何解决施工造价控制中面临的主要问题,并提出加强建筑施工管理造价管理控制的一系列措施。本文作为笔者的工作总结,也算是起到抛砖引玉之作用。不难预期,在今后的工作实践中笔者还将从工业经济学的视角来总结工作经验,并发挥和应用到公司各工程项目管理中去。
  参考文献:
  [1]高艳军.浅析公共建筑造价控制管理的必要性[J].现代经济信息,2012
  [2]杨杰毅.谈谈设计前期工作对建筑造价控制的影响[J].有色金属设计,2013
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