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第一，会计人员是最好的内部控制执行者。一是从会计的产生与发展来看，会计本身就具有内部控制的作用。会计的两大职能（反映和监督）中，监督职能反映了会计工作参与企业管理进行内部控制的作用，而会计的监督职能自古就有。我国西周的司会掌管全国财政收支的全面核算，由总司审计监督大权，进行财政收支的审核与监督。会计不仅应保护物资财产的安全，而且应证明管理这些财产的人员是否适当地履行了他们的责任。强调内部控制应该与企业的经营管理过程相结合。