党的十八大提出要高度重视安全生产，确保国家财产和人民生命的安全。安全生产是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求，也是我国全面建设小康社会的重要内容和基本目标之一。国家安全生产监督管理局制定的2004~2010年国家安全生产发展规划中将安全生产长效机制理论作为八大重点研究领域之一，充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。就煤炭企业而言，安全生产显得更为重要。可是煤炭行业的安全事故却频频不断、不能杜绝，究其原因煤矿安全事故的发生95%以上是由于人的不安全行为造成的，真正由于不可抗拒自然灾害所造成的不足5%，也就是说在煤矿安全事故中人是事故的直接制造者，他们忽视了安全、忽视了生命存在的可贵性。安全意识的淡薄导致了不安全行为，最终酿成了一系列悲剧的发生。人本身的安全隐患可能比物的还大，我们要从人的安全意识下手，提高职工自身的安全素质，治理职工内心的隐患，才能有效地防范安全事故的发生。