县长局长串通受贿

来源 :检察风云 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liuyibi1987
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  你见过这样的事儿吗?一个取名为“富民公司”的公司,老板是一个被邻县公安机关追逃的犯罪嫌疑人。就在这个公司要隆重开业时,这个老板却被邻县公安机关逮捕进了看守所。为了这个盗窃犯的“富民公司”能如期隆重开业,这个县的一位副县长和乡企局局长亲自出面向邻县公安局将他取保出来,让他戴上大红花走上开业的主席台……
  这真实的故事就发生在贵州省正安县。
  
  
  2005年4月,一个叫“马槽基一号”的煤矿因安全事故死了一个人。按县政府的规定必须更换业主,即这家煤矿必须卖给另外的人来经营。谁来经营应当采取招投标的方式决定。但是,宋华、陈其文、吕宗明三人合伙起来整人了。
  怎么个整法?
  谁才有条件买这煤矿?一是要过乡企局陈局长的关,二是要分管副县长吕宗明批准。首先,是吕宗明问宋华,这个煤矿实际价值多少。若按老板的投资和煤矿的质量论,这个煤矿至少值230万元,实际上已经有人要出220万元买,但宋华说,只值200万元。那么,怎样从中捞一把呢?三人议定,由陈其文和吕宗明设法阻止其他人中标,而由宋华买下这个煤矿。宋以150万元的价格买下后,200万元减除150万元所剩下的50万元,就算是陈其文和吕宗明的了。就这样,一家本应卖230万元的煤矿150万元就卖了,宋华赚了大头,陈其文和吕宗明各得25万。实际上,宋华又在中间做了一把,宋华买下那煤矿后,说,目前还没赚到钱,只能先给陈、吕两人30万元。2005年11月16日,宋华在银行办了两个存折,每个存折上有15万元。宋华把这两个存折给了陈其文,陈其文留下一个存折,另一个给了吕宗明。
  在这些行贿受贿的过程中,一个最主要的形式是人们把钱大都送给陈其文,然后由陈其文把受贿的钱进行一次再分配送给吕宗明。为什么是这种“一条龙”的形式?一方面,行贿人知道吕陈两人是好得一条裤子可以搭伙穿,不必担心送给陈后办不成事,因此图方便;二是有的行贿人想送吕宗明,但没有那条路,怕送给吕宗明他不收,吕宗明也不是见了钱就收,他多少也还是有点怕,故在不熟的人面前,他装得非常廉洁,一副包公面孔。所以,求他们办事的人就通过陈其文去打通吕宗明这个关节。
  还有一种情形是吕宗明要故意做出一种廉洁奉公的清官样子,有人来送钱时,他先是推了,说,这事你找陈局长去。于是,那些人就把钱送到陈其文手中,陈其文又有些顾虑,就问送钱人,是不是吕县长的意思?送钱人说,你不信,就打电话问吕县长。陈其文便打电话核实,等有了吕宗明的指示后,陈就开始执行上级指示。如上面说的宋华送的那两个15万元的存折,就是陈其文打电话问吕宗明:“怎么办?”吕宗明在电话里对陈其文说:“你先收下,保管起来再说。”
  如此的“上下联动”,在煤炭行业整顿期间,陈其文个人收受贿赂达73万元,其中受吕宗明指示收下的就有60万元;而吕宗明只得了67万元。
  为什么吕宗明一个副县长,比一个局长得的还少些?这就是陈其文不够哥们儿了。比如一个叫“桥溪河煤矿”的徐氏三人送给了陈其文25万元,其中15万元是现金,10万元是储蓄卡。陈其文就自己留下了15万元现金,给吕宗明10万元的储蓄卡。这一笔,陈其文便悄悄多捞了5万。
  这就是吕宗明、陈其文的上下贯通,且又十分“便民”的新型联合受贿法。
  
  虽然杀鸡给猴看,
  可“猴”们受贿成双并不怕
  
  按照他们的这种“联合受贿法”,吕宗明在他分管的另一个重要部门交通局,收受了比他在煤炭整顿之机更多的钱。在正安县公路改造工程中,吕宗明共收下各包工头送的“关照费”98万元。
  不过,在这一块上,他的合伙人是正安县交通局局长张建林。
  吕宗明在煤炭行业受贿是在2003年至2005年,其中主要是在2005年的全国煤炭行业大整顿期间。而在交通行业的受贿也是从2003年开始的。
  众所周知,在贵州,2003年是不寻常的一年。这一年,在贵州可算是反腐败的最高潮时期,省委书记刘方仁倒了,副省长刘长贵倒了,省反贪局长刘国庆倒了,交通厅长卢万里、副厅长张友德等交通厅一大批官员也被抓了。一时间,全省上下无不哗然。按照正规的说法是,查处这些腐败分子,目的是杀一儆百,惩前毖后。最通俗的说法这叫“杀鸡给猴看”。可是,没料到这年头的“猴”聪明了,他偏偏不看;或者说“猴”们的胆子也大了,看是看了,他们却不怕。你杀一百只“鸡”又怎样?你看,吕宗明,陈其文,张建林不是就在2003年、2004年“杀”了刘方仁、刘长贵、卢万里这些“鸡”时,看而不惊而大肆受贿的吗?
  正安县这个交通局长为什么会在他们的上司卢万里等一大批省厅领导入狱时,还竟敢顶风作案收受贿赂呢?
  张建林受贿的方式也和卢万里们在公路建设中收受贿赂的手法一样,在工程招投标过程中采取各种手段让来找他们的人中标,从而按百分比吃回扣。张建林在正安公路建设中受贿66万元。他的受贿生涯是从一笔9万元开始的。而这9万元就和陈其文收钱一样,当初张建林也不敢要,但来人说,是吕县长的意思,吕宗明也在电话中指示,就那样办。于是张建林就那样办了。
  在检察官们后来讯问张建林为什么会走上犯罪道路时,张建林是这样讲的:“我也知道我所在的位置是个危险高位,那时,厅长卢万里他们已经遭查处了,我一上任时也告诫自己,走在大河边,千万不要湿鞋,一定要好好把握自己,不要犯错误。但我负责的第一个工程就是搞的违规招标。那是吕县长安排好了的,我不按吕县长的意图办肯定不行。等到事情过后,那人把钱送到我家中,我不敢要,吕县长打电话来说为什么不要?收下。吕宗明是我的老领导,也是老熟人,又是直接的分管上级,我只好收下了。也心想,这是领导安排的,下级服从上级,怕什么?于是,以后在一桩桩招投标过程中,就大家心照不宣,他安排来的人作数,我安排的人吕宗明也同意。而事后,人家送钱也都是双份,有我的就有吕宗明的,有吕宗明的就一定有我的。有了那9万元开了头,以后就顺其自然了。”张建林收受的好处费就像抽烟人包里揣的烟一样——随时都有。就在检察官拘传张建林时,他包里还有一个刚刚收到的4000元的红包没来得及拿回家。
  张建林和吕宗明的关系,就像陈其文与吕宗明的关系一样,他们都是过去的“老同事,老领导”,也是老知己,所以才敢这样“双双受贿”。特别是吕宗明和陈其文,那更是经历了时间考验的老朋友。两人都当过教师教过书。后来又一起从政,且在一个乡工作,吕宗明是书记,陈其文是乡长。那时,两人就能在许多问题上达成一致的共识,成为最佳的友好合作伙伴。后来,吕宗明当了副县长,践行了他们当初“苟富贵勿相忘”的承诺,把革命友谊转换成了腐败受贿的融合剂。
  
  亲情恩情比不上共同受贿的交情
  
  在正安,人们都说吕宗明是个很霸道的人,不送钱就办不成事。而陈其文更是认钱不认人。前面说过的那个因安全事故死了一个人的“马槽基一号”煤矿,其实并不是他们没送钱,而是一钱送少了,二送钱只送了陈其文,三是亲情、恩情都比不上他们受贿的交情。那煤矿的股东之一林某,和陈其文的关系不一般。陈其文的恩师就是林某的父亲,陈其文夫妇的大媒人也是林某的父亲,陈其文和林某从小就以兄弟相称。这样好的关系,林某的煤矿出了问题,按理说,作为从小一块长大的大哥陈其文,咋个都该帮上一把。就是这样,林某还是给陈其文送上了2万元现金,希望大哥陈其文早点把那煤矿卖出去。可是,这2万元算什么?再加上吕宗明、陈其文、宋华三人早已谋划好要由宋华买下。故陈其文虽然收下了林兄弟的2万元,却既不退还兄弟的2万元,又不说办得成,就一直拖着。后来,直到吕、陈两人活生生把一个本来可卖200多万的煤矿,以150万元卖给了宋华,陈其文还是不退还林兄弟的2万元钱。提起这事,林某止不住的泪水满面流,叹息道,哪样的亲情恩情都比不上他们受贿的交情。就是这样一种情况,当检察机关找林某调查了解吕和陈的问题时,这林某还是不肯讲出事情的真相。林某认为,陈其文再对不起他,但毕竟是多年的弟兄。直到检察官们像当年刘备三顾茅屋请诸葛亮一样,感动了林某,林某才讲出了自己送给陈其文2万元的事。检察官正是从这2万元入手,打开了吕、陈、宋、张等人的突破口。
  具有讽刺意义的是,吕宗明于2005年9月到欧洲考察时,曾经虔诚地在马克思墓前献上了一束鲜花,也许是对这位伟大革命导师的崇敬,也许是希望得到马克思在天之灵的保佑。可是,没想到回来还不到半年,这个琴棋书画样样造诣较深的“学者型”官员,这个当初不惧“杀鸡”之戒的“猴”,还是走进了他自认为这辈子不可能去的地方。好在他关键时刻选择了主动自首的积极态度,检举揭发了他人的犯罪,退还了全部受贿赃款,故只判了8年有期徒刑。
  编辑:盛汉卿
其他文献
请下载后查看,本文暂不支持在线获取查看简介。 Please download to view, this article does not support online access to view profile.
期刊
律师文学艺术是指律师创作的文学艺术作品,但主要是指反映律师生活的文学艺术作品。律师文学艺术的存在和兴起,既增添了律师职业的人文色彩,也让律师的形象通过文学艺术向社
村妇被人涂了满头满脸的牛粪,受尽侮辱;法官震怒,拍案而起,欲为其主持公道。然而受害人却出乎意料地说:“我不告了。” The village women were painted cow dung covered h
2006年10月,司法部与财政部联合下发《关于基层司法行政机关公用经费保障标准的意见》,将基层司法行政机关(包括县、市、区司法局和乡镇、街道司法所)公用经费和司法业务经费
重新计算期限当否法博士:在移送管辖刑事案件工作中,除了办理《案件移送案件通知书》外,我们通常是将被拘留的嫌疑人以案件属于其他公安机关管辖移送该公安机关处理为由,开具
薛调的《无双传》内容上兼写爱情与豪侠,以曲折的情节设计、精湛的叙事技巧,塑造出多个个性鲜明的人物形象。本文从小说文本解读入手,分析其中主要的人物形象王仙客、刘无双
长春市南关区人民检察院在院党组的带领下,在区委和上级院的正确领导下,坚持“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以公正执法为核心, Guided by the important t
按照党中央的统一部署,党的十七大代表选举工作已经顺利完成。今年4月至6月底,全国各选举单位分别召开党代表大会或党代表会议,选举产生了出席党的十七大代表2217名。在当选
过程平等与结果公正原则,是健全矛盾调处机制的根本出发点和价值纬度 The principle of process equality and result fairness is the fundamental starting point and val
“第七届中国律师论坛”于2007年9月1日至2日在宁夏银川市成功举办。本届论坛热烈隆重,得到了各级领导的高度重视和大力支持。全国人大常委会副委员长顾秀莲、司法部部长吴爱