【摘 要】
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传统的行政法律关系理论有较大的片面性，无法适应现代服务行政，也阻碍了行政法律关系理论的发展。因此，对行政法律关系进行全方位、多角度的研究，把行政法律关系置于人民与国家、
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传统的行政法律关系理论有较大的片面性，无法适应现代服务行政，也阻碍了行政法律关系理论的发展。因此，对行政法律关系进行全方位、多角度的研究，把行政法律关系置于人民与国家、国家与行政机关、行政机关与相对人的大背景下进行考察，运用宪法、法理的基本理论以及科学、发展的眼光来审视畸形生长的行政法律关系理论，是重构行政法理论的必然选择。
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