【摘 要】
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新农村建设是中国改革开放以来在城乡关系、工农关系上的第三次重大调整。第一次调整指的是1980年代实施的家庭联产承包责任制,将土地承包给农民,其核心是分权。2003年开始的
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新农村建设是中国改革开放以来在城乡关系、工农关系上的第三次重大调整。第一次调整指的是1980年代实施的家庭联产承包责任制,将土地承包给农民,其核心是分权。2003年开始的农村税费改革为第二次调整,减负是这次调整的核心。新农村建设作为第三次大调整,是实现以工哺农、以城带乡的具体化方案,也是解决三农问题的实际措施。三次调整内容和意义不一样,过去两次调整的政策是单向的,而新农村建设则是系统性、综合的政策。
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