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一、挖潜办学势在必行 党的十一届三中全会以来,我国的高等教育事业出现持续稳步发展,办学规模逐渐扩大,教学质量不断提高的好势头。特别在调整层次结构,挖潜力、学,充分发挥现有高校的作用方面,已经取得了可喜成绩。但是我国高等教育的发展速度与现实需要还是远远不相适应的。一方面,我国国民经济的发展和改革、开放、搞活的形势,要求培养“数以亿计”的各级