论文部分内容阅读
近年来，随着云计算、大数据、物联网、人工智能等为代表的新一代信息技术的迅速崛起，新一轮科技革命与产业变革孕育兴起。继农业经济、工业经济之后，新的经济形态——数字经济正在形成，它以数据资源为重要生产要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力。
从数字经济的内涵来看，数字经济包括数字产业化和产业数字化两大部分。数字产业化，為数字经济的基础部分，即信息产业，包括电子信息制造业、信息通信业、软件服务业等。产业数字化，即由数字技术广泛深入应用而带来的产出增加和效率提升，也称为数字经济融合部分，包括传统产业由于应用数字技术所带来的生产数量和生产效率提升，其新增产出构成了数字经济的重要组成部分。新商业模式、新生活方式，以及人们所获得的更多效用，都属于数字经济。
数字经济正深刻地影响与改变着生产生活，数据驱动下的创新融合也正向经济社会的各个领域扩展，引发生产方式、消费方式、管理模式的持续变革，新业态、新模式、新服务、新产业层出不穷。在制造业领域，智能制造和工业互联网的推广应用，正推动着传统产业数字化、网络化、智能化转型步伐不断加快;在服务业领域，随着数字化的深入应用，电子商务、移动支付、社交网络、共享经济、新零售等正持续扩张，迸发出巨大的活力;在社会与生活领域，新一代信息技术的广泛应用催生了智慧城市、未来社区、互联网医院、互联网法院、在线教育等，让人类逐渐步入智慧社会时代。
数字经济发展之路 杭州自古以来就是长三角的经济重镇，改革开放以来，民营经济与外向经济尤为发达，诞生了万向、传化、西子等一批知名企业。但2008年金融危机以来，杭州传统经济发展方式面临增长速度换挡、结构调整阵痛等“成长的烦恼”，城市经济增长乏力。特别是在2012年前后，杭州市经济率先进入新常态，在国内的位次出现了严重下滑，不断地被成都、武汉、无锡、南京、大连等城市赶超，且有进一步下滑的态势。其中一个重要因素，就是杭州多年来形成的以文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造等为代表的产业结构，工业投资不足，缺少战略性新兴产业、高新技术产业布局，影响其经济发展后劲。
为应对经济新常态，加快城市转型发展，杭州市于2014年提出了以发展信息经济、推动智慧应用为主要内容的“一号工程”，期待以此带动整个杭州经济转型升级。迈入2018年，随着信息经济步入数字驱动发展的新阶段，以数据为关键要素的数字经济已成为全球经济增长最重要驱动力，杭州又顺势提出新战略：全面推进数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”发展，实现人产城、数产城深度融合，打造全国数字经济第一城，建设成为具有国际一流水平的全国数字经济理念和技术策源地、企业和人才集聚地、数字产业化发展引领地、产业数字化变革示范地、城市数字治理方案输出地。
自“一号工程”实施以来，杭州数字经济年平均增速保持在20%以上。目前杭州数字经济核心产业主营业务收入已突破万亿元，数字经济增加值占全市经济总量超25%，对全市经济增长贡献率逾50%，已成为名副其实的数字经济领军城市。
杭州市在云计算、大数据、物联网（数字安防）、人工智能、区块链、虚拟现实等前沿产业全面发力，实现新一代信息技术产业全面布局，为全国提供了70%以上的云计算能力。海康威视、大华股份、宇视科技3家企业视频监控设备市场占有率为全国的58.2%、全球的37.4%，成为全球安防产业风向标。
电子商务、跨境电商、新零售、移动支付、分享经济等新业态新模式创新活跃。杭州集聚了全国超1/3的电商平台，实现全国85%的网络零售和60%的B2B交易。之江实验室、城西科创大走廊、云栖小镇等一批未来产业发展平台落地，科大讯飞、商汤科技等人工智能龙头企业相继落户;人才流入持续位居国内前列，涌现出阿里系、浙大系、海归系、浙商系“新四军”创新创业群体;云栖大会、2050大会已经成为观察国内数字经济发展新风向的重要平台。
通过深化“互联网 ”融合应用，杭州率先走出了一条从“机器换人”到“工厂物联网”再到“企业上云”、“ET工业大脑”的智能制造之路，产业数字化的崛起让杭州拥有了世界级智造带。城东智造大走廊正被打造成为世界级先进制造业带，并为浙江全省输出70%以上的智能制造工程服务能力。
随着杭州城市大脑在交通、城管等领域深入广泛应用，并取得显著成效，杭州交通拥堵指数从2016年的全国第5降至2018年的第57。城市数字化引领着智慧社会发展的风向。
近年来，由于抓住互联网与数字经济发展的时代机遇，杭州城市发展实现华丽转身，城市综合实力不断跃上新台阶：已经成为中国新经济的样本，不仅迈入GDP万亿元俱乐部，还演绎了经济增幅由全国副省级城市倒数第一到正数第一的反转大戏，地方财政收入总量也跃居省会城市第一。
数字经济发展面临的新挑战 不过，相较于深圳等国内外数字经济领军城市，杭州要打造数字经济第一城，还面临科技创新能力不强、高端人才不足、政府治理变革等诸多挑战。
关键技术研发仍落后于国外发达国家以及北京、深圳等国内先进城市，缺少重大原创成果，在基础理论、核心算法以及关键设备等方面差距较大。“缺芯少魂”现象突出，在核心芯片、基础软件、关键器件等核心软硬件技术方面与国外的差距还比较明显，集成电路等重点行业核心技术和关键产品仍然受制于人，自主研发创新与自主供给能力薄弱，严重依赖进口。虽然杭州集聚着一批创新创业人才，但由于缺少国家重大创新平台，数字经济领域高端人才及团队相比北京、上海、深圳等城市仍比较薄弱。
从数字经济的内涵来看，数字经济包括数字产业化和产业数字化两大部分。数字产业化，為数字经济的基础部分，即信息产业，包括电子信息制造业、信息通信业、软件服务业等。产业数字化，即由数字技术广泛深入应用而带来的产出增加和效率提升，也称为数字经济融合部分，包括传统产业由于应用数字技术所带来的生产数量和生产效率提升，其新增产出构成了数字经济的重要组成部分。新商业模式、新生活方式，以及人们所获得的更多效用，都属于数字经济。
数字经济正深刻地影响与改变着生产生活，数据驱动下的创新融合也正向经济社会的各个领域扩展，引发生产方式、消费方式、管理模式的持续变革，新业态、新模式、新服务、新产业层出不穷。在制造业领域，智能制造和工业互联网的推广应用，正推动着传统产业数字化、网络化、智能化转型步伐不断加快;在服务业领域，随着数字化的深入应用，电子商务、移动支付、社交网络、共享经济、新零售等正持续扩张，迸发出巨大的活力;在社会与生活领域，新一代信息技术的广泛应用催生了智慧城市、未来社区、互联网医院、互联网法院、在线教育等，让人类逐渐步入智慧社会时代。
杭州蝶变：数字经济引领城市转型
数字经济发展之路 杭州自古以来就是长三角的经济重镇，改革开放以来，民营经济与外向经济尤为发达，诞生了万向、传化、西子等一批知名企业。但2008年金融危机以来，杭州传统经济发展方式面临增长速度换挡、结构调整阵痛等“成长的烦恼”，城市经济增长乏力。特别是在2012年前后，杭州市经济率先进入新常态，在国内的位次出现了严重下滑，不断地被成都、武汉、无锡、南京、大连等城市赶超，且有进一步下滑的态势。其中一个重要因素，就是杭州多年来形成的以文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造等为代表的产业结构，工业投资不足，缺少战略性新兴产业、高新技术产业布局，影响其经济发展后劲。
为应对经济新常态，加快城市转型发展，杭州市于2014年提出了以发展信息经济、推动智慧应用为主要内容的“一号工程”，期待以此带动整个杭州经济转型升级。迈入2018年，随着信息经济步入数字驱动发展的新阶段，以数据为关键要素的数字经济已成为全球经济增长最重要驱动力，杭州又顺势提出新战略：全面推进数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”发展，实现人产城、数产城深度融合，打造全国数字经济第一城，建设成为具有国际一流水平的全国数字经济理念和技术策源地、企业和人才集聚地、数字产业化发展引领地、产业数字化变革示范地、城市数字治理方案输出地。
自“一号工程”实施以来，杭州数字经济年平均增速保持在20%以上。目前杭州数字经济核心产业主营业务收入已突破万亿元，数字经济增加值占全市经济总量超25%，对全市经济增长贡献率逾50%，已成为名副其实的数字经济领军城市。
杭州市在云计算、大数据、物联网（数字安防）、人工智能、区块链、虚拟现实等前沿产业全面发力，实现新一代信息技术产业全面布局，为全国提供了70%以上的云计算能力。海康威视、大华股份、宇视科技3家企业视频监控设备市场占有率为全国的58.2%、全球的37.4%，成为全球安防产业风向标。
电子商务、跨境电商、新零售、移动支付、分享经济等新业态新模式创新活跃。杭州集聚了全国超1/3的电商平台，实现全国85%的网络零售和60%的B2B交易。之江实验室、城西科创大走廊、云栖小镇等一批未来产业发展平台落地，科大讯飞、商汤科技等人工智能龙头企业相继落户;人才流入持续位居国内前列，涌现出阿里系、浙大系、海归系、浙商系“新四军”创新创业群体;云栖大会、2050大会已经成为观察国内数字经济发展新风向的重要平台。
通过深化“互联网 ”融合应用，杭州率先走出了一条从“机器换人”到“工厂物联网”再到“企业上云”、“ET工业大脑”的智能制造之路，产业数字化的崛起让杭州拥有了世界级智造带。城东智造大走廊正被打造成为世界级先进制造业带，并为浙江全省输出70%以上的智能制造工程服务能力。
随着杭州城市大脑在交通、城管等领域深入广泛应用，并取得显著成效，杭州交通拥堵指数从2016年的全国第5降至2018年的第57。城市数字化引领着智慧社会发展的风向。
近年来，由于抓住互联网与数字经济发展的时代机遇，杭州城市发展实现华丽转身，城市综合实力不断跃上新台阶：已经成为中国新经济的样本，不仅迈入GDP万亿元俱乐部，还演绎了经济增幅由全国副省级城市倒数第一到正数第一的反转大戏，地方财政收入总量也跃居省会城市第一。
数字经济发展面临的新挑战 不过，相较于深圳等国内外数字经济领军城市，杭州要打造数字经济第一城，还面临科技创新能力不强、高端人才不足、政府治理变革等诸多挑战。
关键技术研发仍落后于国外发达国家以及北京、深圳等国内先进城市，缺少重大原创成果，在基础理论、核心算法以及关键设备等方面差距较大。“缺芯少魂”现象突出，在核心芯片、基础软件、关键器件等核心软硬件技术方面与国外的差距还比较明显，集成电路等重点行业核心技术和关键产品仍然受制于人，自主研发创新与自主供给能力薄弱，严重依赖进口。虽然杭州集聚着一批创新创业人才，但由于缺少国家重大创新平台，数字经济领域高端人才及团队相比北京、上海、深圳等城市仍比较薄弱。