论如何做好新时期档案管理工作

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  【摘 要】作为档案工作管理者要准确把握新时期档案管理现代化的新趋势和新要求,以档案资源信息化推动档案管理现代化,使档案管理在新时期发挥出应有的作用。
  【关键词】新时期;档案管理;创新与发展 随着科学技术的迅猛发展,档案事业也显得十分重要。办公领域现代化技术设备的应用和信息管理系统的建设,给档案工作带来了新的变化和要求。
  1.新时期档案管理现代化主要内容
  1.1档案资源信息化
  档案资源信息化作为信息技术在档案管理领域的创新实践,是将档案资源和档案各项管理过程,通过信息系统加工和计算机网络的传输,实现档案资源的合理配置与有序、有效开发利用,实现档案信息资源的社会共享。信息化将成为各项档案工作的重要管理平台和技术支撑,是新时期档案管理现代化的主要内容,其主要包括:—是档案信息资源建设,即通过数字化、网络化技术手段,建立起各类规范化、标准化、可共享的目录数据库和内容数据库;二是档案基础平台建设,包括档案网络建设和管理系统开发应用,建立档案信息资源共享的技术支撑平台,实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的共享化。
  1.2档案保护现代化
  随着新型存储介质的不断出现和现代信息处理技术的广泛应用,出现许多新型载体的档案,如机读档案、声像档案、电子档案等,这些档案信息的记录和存储载体有磁性的、光学性的和磁性的,有磁带、磁盘、光盘等不同形式。新型载体档案与传统载体档案在形成介质、利用方式、存储方式等各个方面都布不同的特点和要求,因此,以新型档案载体为对象的档案保护现代化将成为今后研究的重点内容,而且,它不仅要研究有效保护和保管档案载体的方式、力珐,还要深入研究如何保护档案信息内容的安全性、真实性与完整性。
  1.3管理手段现代化
  管理手段现代化是档案管理现代化水平的具体体现,是档案管理现代化理论的基础之—。首先是档案现代管理方法和理论的应用。通过借鉴和利用当代管理学中的科学理论和方法,形成行之有效的档案科学管理理论,这些理论与档案工作实际相结合,不断地指导档案管理实践,在实践中加以总结和发展,最终形成档案管理现代化的理论体系。其次是先进的技术手段应用。要不断地将当代先进的技术设备、技术手段和技术成果引入档案管理中,實现档案管理的专业化、自动化。
  1.4档案管理标准化
  档案标准化通过制定和贯彻各种标准、规范,使技术应用和分工协作有了统—的科学准则和依据,保证了档案各项工作能够有机地联系起来,并且在档案的管理中取得最佳的效益。在信息时代,信息的共享与网络的沟通更依赖于统—的标准与规范,如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资源的共享、网络平台的链接等等,都需要通过建立一系列的标准、规范来实现,必须通过制定和建立各类档案管理标准,形成档案管理标准体系,来确保档案管理现代化各项工作的有效实现。
  2.正确认识档案在我国经济建设中的作用
  档案是历史的真实写照,人类的发展不能割断历史。档案提供的史料,是当今进行重大决策的重要依据。档案资料由于它的收集、整理、保管的特殊性,决定它对历史反映的真实程度要优越于其它资料,为人们认识世界提供了很好的教材,所以充分利用档案资料,就能为我国的经济建设进行决策和制定政策,提供强有力的依据。
  档案资料包含着人类智慧的结晶,蕴藏着前人宝贵的知识和经验,是广大专业技术人员、管理人员以及各行各业人员学习的宝库,人们从中吸收养分,为祖国的经济建设服务。
  3.开发和利用档案信息资源,为经济建设服努
  3.1要加强做好档案资料的基础工作
  对于档案事业的领导和负责人,要依法加强对档案的业务指导和监督,特别是对经济、科技档案的业务指导和监督。要完善档案管理办法,建立标准体系,使档案的管理、归档和利用做到有序化。特别是在当前,电子技术、网络技术等高新技术在档案事业中逐渐得到应用时,更要加强管理、指导和监督。对于从事档案工作的工作者来说,首先要热爱档案事业,把档案事业看成是一项神圣的事业,具有良好的职业道德。其次,要有很好的档案管理工作能力,收集、整理和保管档案看来很平凡,实质上是很强的专业技术工作。由于档案工作是一种案头工作,默守陈规,就会没有生气,档案工作要做得有生气,就是要档案工作者不仅会管理好档案,更重要的是首先要收集、整理好档案,档案是人化的自然客体,是历史的记录、要使历史记录变成有保存价值的历史记录就需要我们去挑选、整理、立卷。这要求我们档案工作者要有正确的观念和正确的方法论,有敏锐的眼光,有精湛的档案工作技术。档案管理要有制度,档案的收集、归档、分类、组卷和编目等要有程序,要防止为了“达标”和“过关”去搞档案突击整理。要做好档案管理的保密工作。在档案利用过程中要制订档案利用监督措施,要依法利用好档案,使之为社会主义经济建设服务。
  3.2加强档案教育,提高档案工作者的素质
  首先,培养档案人员为社会主义经济建设服务的观念。要加强社会主义市场经济理论的教育。档案工作必须贴近社会主义市场经济,档案工作者必须了解经济工作,党的政策方针和经济管理知识,这样才能有效地为社会主义经济服务。
  其次,要增强档案人员的工作能力以适应新时代的档案工作。由于科技的进步,档案的管理手段也在发生变化,档案的载体形态、管理程序、技术方法等都发生变化,这些变化对档案管理人员的工作能力提出了新的要求。因此,根据档案工作所发生的变化,必须对档案人员进行业务培训,以增强他们的工作能力。
  再次,要优化档案人员知识结构,以培养他们的创新精神和能力。创新能力的强弱与知识结构有很大关系,掌握的知识新、现代技术多、知识结构合理的人,他的创新能力的培养就快。我们要发展档案事业,服务好经济建设,就必须要博学多才,特别是要注重对现代科学技术和档案边缘科学知识的掌握。
  3.3跟上形式、更新观念、搞好服务
  档案工作具有案头工作性质,而按头工作很容易让人们忽视外界环境的变化,这也是一些档案人员在思想上滞后环境变化的原因。在当前,档案工作要树立“档案工作要服务于经济建设,注重经济效益和社会效益”的观念。主动向有关单位做宣传,使档案得到充分利用,取得更好的经济效益和社会效益。
  4.扩大社会宣传,不断开创档案工作的新局面
  档案事业是社会事业的一个组成部分。提高档案工作的社会地位,进而发展档案事业就必须扩大档案工作的影响;创新档案宣传领域。继《中国档案)、《档案学研究)、(档案学通讯)等国家级档案刊物出版发行后,又创办了(中国档案报),成为世界范围内唯一一份档案工作报纸。同时,各省、市、自治区也都创办档案刊物,宣传档案工作,交流工作经验,开展学术研讨,报道好人好事,扩大了档案工作的社会影响,促进了档案工作的发展。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,新的经济组织不断出现,要求档案工作与时俱进,跟踪指导,服务到位,及时建立新经济组织的档案工作。为适应社会发展的需要,推进了社保档案、社区档案、家庭档案等的建立,扩大了档案工作的社会影响,强化了档案工作的服务措施,拓宽了档案工作的领域,使档案工作更好地服务于经济建设,服务于政治文明、精神文明建设,开创了档案工作的新局面。
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