市场化是推进土地集约利用的微观基础

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2005年,中央确定了建设节约型社会的五大重点。其中重点之一,是强化土地的节约和集约利用。节约集约用地,一方面,要从宏观上突出土地利用总体规划的调控作用。目前,中央已对土地利用总体规划修编的各项前期工作作了总体部署,对规划修编的指导方针作了明确,即:严格保护耕地特别是基本农田,重点控制建设用地,大力推进节约和集约用地,充分挖掘用地潜力,统筹规划各类用地,促进土地利用方式由粗放型向集约型转变,由大手大脚用地向厉行节约用地转变,由宽松优惠供地向从紧从严供地转变,由约束性不强的管理向依法依规严格管理转变。另一方
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