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摘要：建筑工程招投标阶段是建筑工程造价控制的开始阶段，在招投标阶段进行的造价控制将会影响建筑工程造价控制的全过程，此阶段的造价控制尤为重要，本文介绍建筑工程招投标阶段工程造价控制的具体措施，有一定参考价值。
关键词：建筑工程；招标阶段；造价控制措施
1、招标阶段工程造价控制的重要性
招标投标阶段的工程造价控制是投资管理的一个非常重要的环节，它可以控制工程造价，降低业主的风险，起到一个承上启下的作用。随着建设市场经济体制的不断深化和改革，大多数建设工程已经通过招标投标的方式进入了建设工程交易市场，对建筑产品价格的高低产生了直接影响，对建筑产品价格机制起到了非常重要的作用。目前我们要做的是，提高工程项目管理水平，因为我国的工程招标合同文件与发达国家的相比还存在很大差距，很多文件内容的可操作性达不到标准，所以需要我们有效控制投资，以达到合理确定工程造价的目的。
2、招标阶段存在的主要问题
2.1招标图纸的设计深度不够
招标人为了加快工程进度，压缩设计周期，匆忙招标，导致设计方案技术含量低，设计图纸深度不够，未经审查便拿到施工场地运用，这不仅提高了施工阶段工程造价控制的难度，也给工程造价的控制留下了巨大的隐患，最终难以满足业主的要求。
2.2招标文件编制质量不高
在我国，招标人员与参与项目合同的管理人员是分开执行工作的，即招标文件的编制与合同管理是处于脱节状态的。由于招标人员不了解招标文件在实际环境中是怎样执行的，没有具体参与造价合同管理，所以也就难以提高文件编写的水平。另外，合同管理人员也不熟悉招标文件的内容，所以在执行招标文件内容的过程中也比较困难。 并且，还有许多业主认为招标文件的编制不重要，所以编制招标文件和合同条款没有结合实际，导致很多文件合同的预见性不足，不能应用到实际中来。这些问题都会增加工程造价控制的难度，也会影响到招标人的总体利益。
2.3工程量清单的计算不准
在计算工程量清单时，由于没有结合具体的招标文件，经常出现错、漏、缺的问题，导致工程造价的结算和预算不相符。
2.4评标办法缺乏科学性、合理性
在招标投标工作中的一个非常重要的环节就是评标定标，评标定标能够公平、科学、合理、准确的体现招标投标。合同价格的形成必须要进行充分合理的竞价，这是招标的重要目的。综合评估法和最低投标价法是建设工程评标中目前最常用的两种方法，但是在具体运用时，招标人不能盲目套用这两种评标方法，一定要联系实际，根据实际情况灵活运用，从而降低施工的难度。
3、建筑工程招投标阶段的造价控制措施
3.1加强工程量清单编制
建设单位要尽量选择资质较高的造价编制单位，严格考察造价编制单位的业绩情况、综合实力、资质情况等，特别注意考察清单编制人员专业技能和综合素质，加强工程量清单审查，提高工程量清单编制的合理性和准确性。在工程量计算过程中，应进行反复审核，避免出现重项或者漏项，并且全面了解建筑工程施工现场的水文地质、施工条件和技术规范，尽量做到工程量清单编制采用正确的编码、全面描述工程内容、准确计算工程量、准确使用计量单位，确保建筑工程编制的标底科学合理、质量可靠，将建筑工程的标底控制在合理造价范围内。
3.2优化施工设计图
在建筑工程招投标阶段，编制人员要深入工程项目施工现场进行实地勘察，深入调查工程项目当地的运输、原材料、燃料动力、地质、经济、政策等条件，根据建筑工程施工现场的实际情况，科学论证施工设计图的经济和技术可行性，选择最优的施工设计方案，准确、合理、全面地估算工程造价，促进建筑工程项目的立项和正确决策，为建筑工程的顺利施工建设奠定基础。
3.3编写科学的招标文件
只有编写科学合理的招标文件，才能开展公平合理的建筑工程招标活动，规范建筑工程的招投标过程，科学合理的控制工程项目造价。在建筑工程的招投标阶段，建设单位要有明确的招投标思想，严格按照科学合理的招标文件，编制规范的招投标文件，顺利开展公平、公正、公开的招投标活动，强化招投标工作人员的责任意识，严禁人为的暗箱操作，随意改动。
3.4做好招标评审工作
评标是整个建筑工程招投标活动的关键环节，要根据不同专业、不同工程项目，由相应的专家负责评标活动，在保障建筑工程评标质量的基础上，确定合理的标底。在评标过程中，要根据建筑工程的规模特点和技术要求，选择合适的施工单位，对于一些工程量较大并且施工工艺复杂的建筑工程项目，要综合考虑施工单位的施工技术、资金、施工设备等情况，选择有实力的施工单位，避免出现对于小型的建筑工程项目忽视施工质量，对于大型的建筑工程项目报价过高的情况。同时，评标委员会要按照建筑工程招投标文件的评标标准和方法，详细评定所有符合标准的招投标文件，及时补正招投标文件出现的问题或者漏洞，严格控制建筑工程造价。
3.5仔细计算工程量
在建筑工程招投标阶必须仔细计算建筑工程量计算，如果工程量计算不准确，建筑工程造价编制质量肯定会比较低，并且工程造价会和工程施工和竣工施工成本结算之间产生很大的差异，给建筑工程投资方带来严重的经济损失。建筑工程造价编制人员要数量掌握工程项目的施工规范、设计标准和设计规范，特别是熟练掌握工程造价编制的计算规则，全面了解建筑工程造价预算定额中包含的建筑工程项目内容，避免工程量漏列、重算或者计算错误。
3.6做好造价编制人员的教育培训
造价编制人员的综合素质对于建筑工程招投标阶段造价控制有着直接的影响，但是当前很多从事工程造价编制的工作人员的自身能力有限，从而影响了建筑工程造价编制质量，因此要定期组织教育培训活动，造价编制人员要加强自身学习，积极学习大量的工程造价编制知识，全面掌握和广泛了解建筑工程项目经济、工程技术以及工程施工等方面的知识，造价编制人员只有全面掌握建筑工程造价编制的基本内容，才能做好建筑工程造价编制。
4、结语
对工程投招标阶段造价进行控制，能够更好地对工程施工做出合理的规划，也有利于施工单位在竞标中顺利取得竞标项目，并在保证质量的基础上开展工程项目。
参考文献：
[1]翟久梅.建筑工程投招標阶段的造价控制研究[D].长沙理工大学，2012（03）.
[2]赖瑜，崔洁.刍议基于新时期之下的建筑工程各阶段造价控制[J].科技创业家， 2013（07）.
关键词：建筑工程；招标阶段；造价控制措施
1、招标阶段工程造价控制的重要性
招标投标阶段的工程造价控制是投资管理的一个非常重要的环节，它可以控制工程造价，降低业主的风险，起到一个承上启下的作用。随着建设市场经济体制的不断深化和改革，大多数建设工程已经通过招标投标的方式进入了建设工程交易市场，对建筑产品价格的高低产生了直接影响，对建筑产品价格机制起到了非常重要的作用。目前我们要做的是，提高工程项目管理水平，因为我国的工程招标合同文件与发达国家的相比还存在很大差距，很多文件内容的可操作性达不到标准，所以需要我们有效控制投资，以达到合理确定工程造价的目的。
2、招标阶段存在的主要问题
2.1招标图纸的设计深度不够
招标人为了加快工程进度，压缩设计周期，匆忙招标，导致设计方案技术含量低，设计图纸深度不够，未经审查便拿到施工场地运用，这不仅提高了施工阶段工程造价控制的难度，也给工程造价的控制留下了巨大的隐患，最终难以满足业主的要求。
2.2招标文件编制质量不高
在我国，招标人员与参与项目合同的管理人员是分开执行工作的，即招标文件的编制与合同管理是处于脱节状态的。由于招标人员不了解招标文件在实际环境中是怎样执行的，没有具体参与造价合同管理，所以也就难以提高文件编写的水平。另外，合同管理人员也不熟悉招标文件的内容，所以在执行招标文件内容的过程中也比较困难。 并且，还有许多业主认为招标文件的编制不重要，所以编制招标文件和合同条款没有结合实际，导致很多文件合同的预见性不足，不能应用到实际中来。这些问题都会增加工程造价控制的难度，也会影响到招标人的总体利益。
2.3工程量清单的计算不准
在计算工程量清单时，由于没有结合具体的招标文件，经常出现错、漏、缺的问题，导致工程造价的结算和预算不相符。
2.4评标办法缺乏科学性、合理性
在招标投标工作中的一个非常重要的环节就是评标定标，评标定标能够公平、科学、合理、准确的体现招标投标。合同价格的形成必须要进行充分合理的竞价，这是招标的重要目的。综合评估法和最低投标价法是建设工程评标中目前最常用的两种方法，但是在具体运用时，招标人不能盲目套用这两种评标方法，一定要联系实际，根据实际情况灵活运用，从而降低施工的难度。
3、建筑工程招投标阶段的造价控制措施
3.1加强工程量清单编制
建设单位要尽量选择资质较高的造价编制单位，严格考察造价编制单位的业绩情况、综合实力、资质情况等，特别注意考察清单编制人员专业技能和综合素质，加强工程量清单审查，提高工程量清单编制的合理性和准确性。在工程量计算过程中，应进行反复审核，避免出现重项或者漏项，并且全面了解建筑工程施工现场的水文地质、施工条件和技术规范，尽量做到工程量清单编制采用正确的编码、全面描述工程内容、准确计算工程量、准确使用计量单位，确保建筑工程编制的标底科学合理、质量可靠，将建筑工程的标底控制在合理造价范围内。
3.2优化施工设计图
在建筑工程招投标阶段，编制人员要深入工程项目施工现场进行实地勘察，深入调查工程项目当地的运输、原材料、燃料动力、地质、经济、政策等条件，根据建筑工程施工现场的实际情况，科学论证施工设计图的经济和技术可行性，选择最优的施工设计方案，准确、合理、全面地估算工程造价，促进建筑工程项目的立项和正确决策，为建筑工程的顺利施工建设奠定基础。
3.3编写科学的招标文件
只有编写科学合理的招标文件，才能开展公平合理的建筑工程招标活动，规范建筑工程的招投标过程，科学合理的控制工程项目造价。在建筑工程的招投标阶段，建设单位要有明确的招投标思想，严格按照科学合理的招标文件，编制规范的招投标文件，顺利开展公平、公正、公开的招投标活动，强化招投标工作人员的责任意识，严禁人为的暗箱操作，随意改动。
3.4做好招标评审工作
评标是整个建筑工程招投标活动的关键环节，要根据不同专业、不同工程项目，由相应的专家负责评标活动，在保障建筑工程评标质量的基础上，确定合理的标底。在评标过程中，要根据建筑工程的规模特点和技术要求，选择合适的施工单位，对于一些工程量较大并且施工工艺复杂的建筑工程项目，要综合考虑施工单位的施工技术、资金、施工设备等情况，选择有实力的施工单位，避免出现对于小型的建筑工程项目忽视施工质量，对于大型的建筑工程项目报价过高的情况。同时，评标委员会要按照建筑工程招投标文件的评标标准和方法，详细评定所有符合标准的招投标文件，及时补正招投标文件出现的问题或者漏洞，严格控制建筑工程造价。
3.5仔细计算工程量
在建筑工程招投标阶必须仔细计算建筑工程量计算，如果工程量计算不准确，建筑工程造价编制质量肯定会比较低，并且工程造价会和工程施工和竣工施工成本结算之间产生很大的差异，给建筑工程投资方带来严重的经济损失。建筑工程造价编制人员要数量掌握工程项目的施工规范、设计标准和设计规范，特别是熟练掌握工程造价编制的计算规则，全面了解建筑工程造价预算定额中包含的建筑工程项目内容，避免工程量漏列、重算或者计算错误。
3.6做好造价编制人员的教育培训
造价编制人员的综合素质对于建筑工程招投标阶段造价控制有着直接的影响，但是当前很多从事工程造价编制的工作人员的自身能力有限，从而影响了建筑工程造价编制质量，因此要定期组织教育培训活动，造价编制人员要加强自身学习，积极学习大量的工程造价编制知识，全面掌握和广泛了解建筑工程项目经济、工程技术以及工程施工等方面的知识，造价编制人员只有全面掌握建筑工程造价编制的基本内容，才能做好建筑工程造价编制。
4、结语
对工程投招标阶段造价进行控制，能够更好地对工程施工做出合理的规划，也有利于施工单位在竞标中顺利取得竞标项目，并在保证质量的基础上开展工程项目。
参考文献：
[1]翟久梅.建筑工程投招標阶段的造价控制研究[D].长沙理工大学，2012（03）.
[2]赖瑜，崔洁.刍议基于新时期之下的建筑工程各阶段造价控制[J].科技创业家， 2013（07）.