[日前，由信产部等七部委联合颁布的《电子信息产品污染控制管理办法》正式实施。有关专家表示，这标志着我国对电子信息产业的污染控制进入强制管理阶段，“螺丝刀工厂”有望被淘汰出局。但是，由于整个监管体系尚未完善，生产企业面临技术和资金两大瓶颈。]
　　
　　节能环保迫在眉睫
　　
　　《电子信息产品污染控制管理办法》生效后，电子产品都要强制加贴环保标识。环保使用期限不等于安全使用期限，不包含因电性能安全、电磁安全等方面所限定的使用期限。环保使用期限可以小于，也可以大于产品的安全使用期限。
　　业内人士介绍，目前各厂家生产的电子信息产品，其环保使用期限基本相同，像彩电的环保期限一般标注为8至10年，这一数字和业内普遍认为的彩电安全使用期限基本相当。不过，环保期限毕竟只承诺环保方面的安全，并不担保期限内彩电等产品不会由于老化而出现起火等事故。
　　但事实上，和汽车等产品一样，家电产品的超期服役也会埋下许多安全隐患。以电视机为例，受到震动、冲击、碰撞、骤冷、骤热以及电视机内尘埃污垢过多，或电线短路造成局部过热等，都可能引起显像管爆炸。电视机超过使用期限后，电器元件就会老化，图像不清楚，用户常用拍拍打打的方法来解决。这样的电视机，其实就有爆裂的危险。目前，中国已成为仅次于美国的全球第二大消费电子市场，并拥有世界上最大的消费电子生产制造基地。仅以手机为例，据诺盛咨询公司数据显示，2006年中国手机市场规模首次突破1亿部，占全球销量的1/10。
　　但是，蓬勃发展的中国电子信息产业，也带来了巨大的环境隐患。有关专家说，电子产品中通常携带铅、汞、六价铬等有毒有害金属。比如，一台普通的电脑就可能含有300多种对人类有害的化学物质，其中铅的危害最严重。仅显示器中铅含量平均就达1公斤多，而主板的PCB板、其他各部件之间的焊接、CPU等芯片的封装也需要大量的铅。这些重金属如果不能妥善处理，不仅会对土壤、水质和大气造成严重污染，还会严重影响儿童智力发展。科学研究发现，儿童的血铅浓度每上升100微克/升，其智商就会下降5分左右。
　　然而，在相当长的一段时间内，我国一直没有针对控制电子信息产品中有毒有害物质的法令。也就是说，进口到国内或在国内销售的电子信息产品，是否含过量的有毒有害物质，并不受到法规的约束。直到由信产部、环保总局等七部委联合颁布的《电子信息产品污染控制管理办法》正式实施，我国对电子信息产品在节能环保方面的管理也由此进入强制阶段。
　　
　　接轨国际净化行业
　　
　　“我国电子信息产品节能环保事业的发展趋势肯定是要与世界接轨。”中国环保产业协会副会长叶柏林认为，《管理办法》的出台也正是迫于欧盟ROHS指令对中国企业的压力。在业内，《管理办法》甚至被称为“中国ROHS”。
　　2005年，欧盟颁布了《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》(即ROHS指令)，该条例于2006年7月1日正式实施。指令规定，进入欧盟的电子和电气设备中，限制使用铅、汞、镉、铬(VI)、PBB、PBDE的等有害物质。据悉，ROHS指令实施后，仅宁波就有价值10亿美元电子产品因“环保不过关”而出口受困。业内人士把ROSH指令称为“中国电子信息产业的一道绿色‘锁喉令’”。
　　“中国ROHS的设立有助力于提高企业的整体竞争实力，促进其参与全球竞争。”专家说。近两年，我国一些先进企业生产的电子信息产品出口到欧盟等发达地区时，受到当地绿色环保指令的制约，这些企业不得不提高生产成本和技术来应对。然而，要使我国电子企业在整体上有所提高，我国政府对节能环保的监管必须跟上发达国家的步伐，督促企业加强节能环保。
　　“总体来说，我国生产电子信息产品的企业在节能环保方面参差不齐。”专家表示，对于那些产品经常出口到发达地区的大企业，产品的节能环保性较好，而中小企业则落后得多。“特别是‘螺丝刀工厂’，他们生产的MP3、DVD等，都采用最廉价的原材料，这些材料基本未经过特别处理，有毒有害物质的含量较高。”一位企业人士透露。
　　可以说，随着我国对电子信息产品在节能环保方面的监管进入强制阶段，一批“螺丝刀工厂”将受到重创，行业得到一定程度的净化，而消费者也会更青睐绿色电子产品，从而在根本上引导企业在节能环保方面展开更高层次的竞争。
　　
　　九成电子产品无环保标志
　　
　　按《管理办法》规定，今年3月1日后生产的手机、笔记本电脑、家电、DV、MP3、MP4、打印机等在内的1800多种电子产品都必须标有“电子信息产品污染控制标志”。这个标志有两种：不含有毒有害物质的产品，加贴绿色ｅ标志；含有毒有害物质的产品，加贴橙色警示标志，橙色标志中还会标注年份数字，只要在规定年份内使用该产品，就不会对人体有害。业内人士表示，由于这项规定是3月1日起正式实施的，所以厂家需要一定的时间处理3月1日前生产的那些存货。而一些3月1日后生产的产品也无此标志，则在于缺乏执法监管。
　　在各地电子产品市场发现，厂家对这一规定不理不睬，市场上9成左右的电子产品没有加贴环保标志，而消费者对是否加贴环保标志也毫不在乎，许多人根本不知道国家强令加贴环保标志的事。
　　在苏宁、迪信通等手机大卖场，出售的手机上，都没有绿色或橙色的环保标志。消费者对加贴环保标志的事也不了解、不过问。有媒体记者现场询问了20余名前来购买电子产品的消费者，均表示没有听说过这样的规定，购买电子产品的时候也从来不会注意有没有环保标志。
　　“企业要想加强产品的节能环保性，必须进行工艺改造与科技攻关，这将显著提高生产的成本。”中国环保产业协会副会长叶柏林说，技术与资金是企业加强产品环保性的两大瓶颈。
　　创维集团新闻发言人沈健曾在接受媒体采访时表示，“从工艺角度看，采用替代物质会使生产成本增加，再加上检测费用，最高可能使成本提高5%以上。”一位企业人士称，使用环保材料的企业，生产规模越大，其成本的增加幅度越小，而对于中小企业来说，则很难承担成本的增加。
　　“无论如何，政府要通过加强监管来提高企业在节能环保方面的积极性。”专家认为，在促进产业节能环保方面，政府的作用更具主导性。
　　“以前是无法可依，现在是有法可依了。”对于《管理办法》的实施，一位企业人士表示，其象征意义比实质作用更大。
　　此外，还有很多企业对《管理办法》中“电子信息产品”的范围界定还不清楚。“类似我们生产的集成电路，不属于最终消费品的电子产品，需不需要贴标签呢？贴在哪里？”北京某电子企业负责人王先生对此表示疑惑。中国北方微电子产业基地领导小组的有关人士也表示，“这个《管理办法》还刚刚实施，配套标准还没有出台，各家企业的执行情况现在还不明朗。”