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通过分析农村土地利用的现状,探讨在农村土地利用的规划模式中存在的问题及对农村土地利用现状的影响;阐述了农村土地利用规划模式及构建新农村土地利用规划模式过程中,我国特有的土地利用规划模式—指标控制模式在我国土地利用规划体系中的应用,并根据农村土地利用规划的微观性及我国现阶段农村土地利用的工作重点,提出了农村土地利用规划新模式,力求在村级土地规划监督和规划参与两个方面为农村土地利用规划模式做出贡献。