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摘要：为了适应医疗卫生体制改革的要求，并弥补医院会计管理存在的缺陷，医院会计制度经过不断地演变，推出了新医院会计制度。本文基于新医院会计制度的修订背景，以动态变化的眼光，分析如何做好医院的库存物质管理工作，并提出相关的注意事项和建议措施。
关键词：医院物资；会计制度；库存管理
一、库存物资管理实施新医院会计制度的意义
原有的医院会计制度，对于库存物资管理的实施，明显缺乏有效的预算，在成本核算方面也过于笼统，通常采用分开核算政策，违背了医院经济运行的规律，亟需运用新医院会计制度予以规范：
1.医院卫生体制库存物质管理改革的要求。在医院提出医院管理体制改革以来，给库存物资管理带来多元格局的转变，使得库存物资管理不至于脱离医院运行机制和监管机制的轨道。新医院会计制度，不仅完善了财务制度和会计制度，而且对预算管理提出精益求精的要求，为医院库存物资管理提供严谨的财务监管和运行监管。
2.为库存物资管理提供精细化的科学管理方向。由于旧的医院会计制度具有明显的局限性，譬如财务分析报告不完善、收支明细表财政补助缺失、现金流量表缺少财务分析指标等，影响了库存物资的精细化科学管理，这一点在提出新医院会计制度之后，明显得到改善。
3.通过库存物资管理为内部管理提供有利条件。鉴于医院经济活动的多元化和核算活动的复杂化，要求库存物资管理也进行精细化管理，为医院医疗服务质量的提高提供有利条件，这也是有效利用医疗资源的重要举措，医院需要在新医院会计制度的基础上，为库存物资管理提供预算、核算、考核等内部管理的依据，方可提高医院库存物资的科学化管理水平。
二、新医院会计制度背景下做好库存物资管理的建议措施
为了深化医院医药卫生体制改革，新医院会计制度为医疗卫生机构的财务管理和会计管理提供了有效的手段，规范医院库存物资管理的财务行为，而且控制了库存成本，因此在新医院会计背景下，要做好以下几方面的库存物资管理措施：
1.强化库存物资管理的预算约束
结合医改意见，对库存物资管理的预算约束进行强化。首先是对收支、上缴、补助、结余等进行制度的明确规定，形成新的预算管理方法，医院的主管部门、财政部门和其他管理主体等，在新预算管理方案的编制、执行和核定等方面都需要做到各施其职。其次是在医院全部收支中，都要纳入预算管理当中，以提高预算的完整性和严肃性，针对库存物资支出等随意性问题，要站在医院规范运营的高度上，完善报表体系，实现库存物资管理的飞跃性进度。
2.规范新医院会计制度实施的步骤
在医院库存物资管理当中，对新医院会计制度实施的步骤进行规范，需要做到：
（1）清产核资。医院要彻底清查盘点库存物资，全程指导和监督财务部门和审计部门对库存物资的盘点，对于盘盈、毁损、报废等库存物资，在确定无法收回或者偿还之后，需要查明其中的原因，并按照规定报经批准后，处置该部分的资产，以确保新会计制度和旧会计制度在转换之际，不会出现库存物资流失的情况。
（2）全面成本核算。医院要按照统一的核算标准和核算口径，利用统一的核算软件，统一组织实施全面成本核算，其中库存物资管理要按照新会计制度的要求，在上报当地财政局和卫生局审核备案之后，提高库存物资全面成本核算的纵横可比性。
（3）结清旧账，建立新账。医院按照新医院会计制度的要求，做好库存物资会计科目和财务报表内容的调整工作，在调整的过程中，要确保不影响其他会计科目的处理和财务报表内容的编制，可以设置含三级以内的三级以下会计明细科目，编制出会计科目余额调整表，并将库存物资旧账科目的余额转入到新账当中。
（4）提高库存物资的信息化管理水平。为了实现库存物资的精细化管理，新医院会计制度要求提高信息化管理的水平，医院的财务部门要根据新会计制度对库存物资的管理需求，配合信息管理部门和库存管理部门，全面升级和优化库存物资管理系统的业务流程。
3.规范库存物资管理的财务行为
库存物资管理作为医院基层的管理任务，新医院会计制度要求医院及基层管理机构要进行统一的领导和集中的管理，库存物资出库和入库等业务流程要严格控制，原则上不能借入非流动负债，在经过充分的可行性论证之后，并上报主管部门和财政部门批准之后，根据医院的实际，进行严格结余管理，在确认和计量库存物资之后，提高物资管理的水平。另外还需要科学界定库存物资的分类项目，加强库存物资的成本管理，详细要求医院库存物资的成本项目、归集和核算方法等，计算出库存物资的总成本。最后是完善财务报表体系，为库存物资管理提供财务情况的说明书附表和成本报表的参考格式，以便按照性质和功能，列出库存物资的成本明细项目，为内部管理和外部监管创造有利条件。
三、结束语
综上所述，为了解决医院库存物资管理预算、核算等方面的问题，医院实施了新会计制度，除了满足医院卫生体制库存物质管理改革的要求，还为库存物资管理提供精细化的科学管理方向，并通过库存物资管理为内部管理提供有利条件，深化了医院医药卫生体制改革。因此，新医院会计制度背景下，医院一方面需要强化库存物资管理的预算约束，另一方面是规范新医院会计制度在清产核资、全面成本核算、旧账结清、新账建立、信息化管理等方面的步骤，并进一步规范库存物资管理的财务行为。
参考文献：
[1]杨 红：供应链理论在医院物资管理中的应用[J].中国外资，2009，（4）：90-91.
[2]朱 燕：关于医院医用物资物流管理成本分析及优化措施的研究[J].中国总会计师，2012，（3）：108-109.
关键词：医院物资；会计制度；库存管理
一、库存物资管理实施新医院会计制度的意义
原有的医院会计制度，对于库存物资管理的实施，明显缺乏有效的预算，在成本核算方面也过于笼统，通常采用分开核算政策，违背了医院经济运行的规律，亟需运用新医院会计制度予以规范：
1.医院卫生体制库存物质管理改革的要求。在医院提出医院管理体制改革以来，给库存物资管理带来多元格局的转变，使得库存物资管理不至于脱离医院运行机制和监管机制的轨道。新医院会计制度，不仅完善了财务制度和会计制度，而且对预算管理提出精益求精的要求，为医院库存物资管理提供严谨的财务监管和运行监管。
2.为库存物资管理提供精细化的科学管理方向。由于旧的医院会计制度具有明显的局限性，譬如财务分析报告不完善、收支明细表财政补助缺失、现金流量表缺少财务分析指标等，影响了库存物资的精细化科学管理，这一点在提出新医院会计制度之后，明显得到改善。
3.通过库存物资管理为内部管理提供有利条件。鉴于医院经济活动的多元化和核算活动的复杂化，要求库存物资管理也进行精细化管理，为医院医疗服务质量的提高提供有利条件，这也是有效利用医疗资源的重要举措，医院需要在新医院会计制度的基础上，为库存物资管理提供预算、核算、考核等内部管理的依据，方可提高医院库存物资的科学化管理水平。
二、新医院会计制度背景下做好库存物资管理的建议措施
为了深化医院医药卫生体制改革，新医院会计制度为医疗卫生机构的财务管理和会计管理提供了有效的手段，规范医院库存物资管理的财务行为，而且控制了库存成本，因此在新医院会计背景下，要做好以下几方面的库存物资管理措施：
1.强化库存物资管理的预算约束
结合医改意见，对库存物资管理的预算约束进行强化。首先是对收支、上缴、补助、结余等进行制度的明确规定，形成新的预算管理方法，医院的主管部门、财政部门和其他管理主体等，在新预算管理方案的编制、执行和核定等方面都需要做到各施其职。其次是在医院全部收支中，都要纳入预算管理当中，以提高预算的完整性和严肃性，针对库存物资支出等随意性问题，要站在医院规范运营的高度上，完善报表体系，实现库存物资管理的飞跃性进度。
2.规范新医院会计制度实施的步骤
在医院库存物资管理当中，对新医院会计制度实施的步骤进行规范，需要做到：
（1）清产核资。医院要彻底清查盘点库存物资，全程指导和监督财务部门和审计部门对库存物资的盘点，对于盘盈、毁损、报废等库存物资，在确定无法收回或者偿还之后，需要查明其中的原因，并按照规定报经批准后，处置该部分的资产，以确保新会计制度和旧会计制度在转换之际，不会出现库存物资流失的情况。
（2）全面成本核算。医院要按照统一的核算标准和核算口径，利用统一的核算软件，统一组织实施全面成本核算，其中库存物资管理要按照新会计制度的要求，在上报当地财政局和卫生局审核备案之后，提高库存物资全面成本核算的纵横可比性。
（3）结清旧账，建立新账。医院按照新医院会计制度的要求，做好库存物资会计科目和财务报表内容的调整工作，在调整的过程中，要确保不影响其他会计科目的处理和财务报表内容的编制，可以设置含三级以内的三级以下会计明细科目，编制出会计科目余额调整表，并将库存物资旧账科目的余额转入到新账当中。
（4）提高库存物资的信息化管理水平。为了实现库存物资的精细化管理，新医院会计制度要求提高信息化管理的水平，医院的财务部门要根据新会计制度对库存物资的管理需求，配合信息管理部门和库存管理部门，全面升级和优化库存物资管理系统的业务流程。
3.规范库存物资管理的财务行为
库存物资管理作为医院基层的管理任务，新医院会计制度要求医院及基层管理机构要进行统一的领导和集中的管理，库存物资出库和入库等业务流程要严格控制，原则上不能借入非流动负债，在经过充分的可行性论证之后，并上报主管部门和财政部门批准之后，根据医院的实际，进行严格结余管理，在确认和计量库存物资之后，提高物资管理的水平。另外还需要科学界定库存物资的分类项目，加强库存物资的成本管理，详细要求医院库存物资的成本项目、归集和核算方法等，计算出库存物资的总成本。最后是完善财务报表体系，为库存物资管理提供财务情况的说明书附表和成本报表的参考格式，以便按照性质和功能，列出库存物资的成本明细项目，为内部管理和外部监管创造有利条件。
三、结束语
综上所述，为了解决医院库存物资管理预算、核算等方面的问题，医院实施了新会计制度，除了满足医院卫生体制库存物质管理改革的要求，还为库存物资管理提供精细化的科学管理方向，并通过库存物资管理为内部管理提供有利条件，深化了医院医药卫生体制改革。因此，新医院会计制度背景下，医院一方面需要强化库存物资管理的预算约束，另一方面是规范新医院会计制度在清产核资、全面成本核算、旧账结清、新账建立、信息化管理等方面的步骤，并进一步规范库存物资管理的财务行为。
参考文献：
[1]杨 红：供应链理论在医院物资管理中的应用[J].中国外资，2009，（4）：90-91.
[2]朱 燕：关于医院医用物资物流管理成本分析及优化措施的研究[J].中国总会计师，2012，（3）：108-109.