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新中国成立后,党的十一届三中全会以前,我国各级党的机关报的经营管理,是在计划经济的体制下运行的。十一届三中全会以来,随着改革开放的不断深入,报业经营管理走向市场的步子越来越大。党的十四大提出在全国范围内建立社会主义市场经济体制的任务,进一步表明,按照市场经济规律建设社会主义报业集团,已经不是做不做的问题。而是应当考虑怎么做。 什么是报业集团 关于什么是报业集团的讨论现在越来越多了。归纳起来,主要有两种意见。一种意见认为,报业集团应是一报为主,包括若干系列报和刊物在内的报业群体。