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全面预算是指在管理中，对与单位存续相关的投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及其制度安排。全面预算按其涉及的预算期分为长期预算和短期预算；按其涉及的内容分为总预算和专门预算，总预算是指预计损益表、资产负债表和现金流量表，它们反映企业的总体状况，是各种专门预算的综合；按其涉及的业务活动领域分为销售预算、生产预算和财务预算。本文仅对施工企业预算管理中出现的问题及对策，提出自己一点粗浅的认识。