审批制度改革中的权力边界探讨:原则、标准和着力点

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明确审批放权边界的意义在于真正实现新一轮机构改革的目标——实现政府职能转变。当前需要注意的是,在利益格局还在调整和新的利益格局协调机制没有建立起来的情况下,要防止一些部门和地方把一些不该下放的下放了,把一些需要下放的却留下了,使现有的利益格局进一步固化。尤其是要注意一些部门把权利和利益下放给自己所属的事业单位,肥水不流外人田,既造成改革目标难以实现,也为下一步改革带来更大困难。当前,要根据新形势下的新情况,在科学发展观指导下,进一步明确审批放权边界的原则、标准和着力点。
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