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改革开放以来。是陕西经济发展历史上最好的时期，同时经历了一个“后起飞跃”过程，到本世纪初开始进入一个“新阶段”。支撑“飞跃”的主要增长点是投资拉动、产业结构有所优化、特色优势产业成长、劳务产业兴起和陕北高速增长板块崛起，另一方面形成诸多深层矛盾和障碍因素。基于对正反经验的总结，应创新发展理念，促进增长要素优化转变，打造“三引擎”动力模式，在提升主体活力中推动民众创业，构建城乡一体化发展格局，提高人民物质文化水平等，确保“新阶段”健康持续推进。