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"促进型立法"作为一种新型立法,具有传统立法所不具有的诸多特点.在经济上,它是有限制的混合经济要求经济手段的多元化和经济的可持续发展的产物;政治上,它是国家职能从单纯的调控管理角色向服务促进角色转变的结果;在社会意识上,它是社会与政府平衡互动意识的兴起、特别是公众广泛参与政治经济生活的结果;立法模式上,传统立法模式的演进要求新型立法凸显法律的引导与促进功能.