完善政府部门人力资源管理的途径探讨

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  摘 要:政府部门作为服务大众、维护社会正常秩序的主要部门,其工效率和工作质量在很大程度上决定了我国经济社会的发展速率以及人民群众的实际生活质量。人力资源管理是政府工作部门日常管理工作中的重要内容,加强人力资源管理、逐步完善人力资源管理制度是提升我国政府工作部门工作质量的前提与保障。本文基于现实的角度对我国政府部门人力资源管理中存在的主要问题进行了系统的研究,并有针对性的提出了合理的解决策略,希望对我国经济社会的可持续发展有一定的指导意义。
  关键词:政府部门 人力资源管理 工作效率
  一、引言
  随着“十三五”规划及 “互联网+” 思维的不断深入,我国市场经济体制进一步完善,人民生活水平有了显著提升,我国一跃成为世界第二大经济体。但是在高速的经济发展之下仍旧暴露出很多问题,政府工作部门作为社会生活的参与者与保障者其工作效率与工作质量对于经济社会的可持续发展具有重大意义,同时人力资源管理工作作为政府日常管理中的重要内容期重要性不言而喻。新形势下只有进一步完善人力资源管理制度才能最大限度的保证政府工作状态,这同时也是政府部门实际管理者重点考虑的基本问题之一。
  二、政府人力资源管理概述
  1.人力资源管理的基本内涵。所谓的人力资源管理指的是针对本部门或部门的工作性质与人员配置,在充分了解各个职位工作要求以及每位员工综合能力的情况下科学、合理、有效的配置人力资源,尽可能的使员工的个人能力与其配置的岗位要求相匹配,从而最大限度的发挥人力资源优势。
  2.政府人力资源管理的特点。政府人力资源管理除了具备其他领域人力资源管理的共性外,还具有其独特的特征,总结起来主要有几下几点:
  2.1战略性:政府单位部门的工作特性决定了政府人力资源管理具有战略性。政府部门进行人力资源管理的主要目的就是优化政府人员与岗位配置,提升政府工作人员的工作积极性,从而为社会和政府提供数量充足、质量优秀的公务员,并保证高的工作质量。因此可以说政府人力资源管理质量很大程度上决定了国家的命运与民众的生活质量。
  2.2系统性:政府人力资源管理是国家管理这个大系统中的一个分系统,各个部门之间的人力资源管理共同组成一个统一的有机体,其中预测与规划、教育与培训、选拔与任用以及配置与管理等子系统协同作用共同产生整体效应。
  2.3社会性:政府工作部门是与社会生活密切相关的职能部门,其在很大程度上直接参与社会资源分配、基础设施架设、社会治安的维护以及经济发展模式的规划等等工作。政府部门人力资源管理的主要目的之一就是通过人力资源配置和教育培训等手段,提高整个部门公务员的综合素质和部门整体工作质量,为社会生产和生活提供大量的优秀人才,进而更有效的发挥其在国家事务管理中的重要作用。
  三、我国政府部门完善人力资源管理的主要策略。
  1.更新人力资源管理理念,树立科学人才观。江泽民同志曾经反复提到“人力资源是第一资源”,政府部门的人力资源管理工作中应该始终坚持科学的人才培养观念,始终坚持以人为本的工作思路,以提升人员的工作能力与工作积极性为第一要务。首先,政府部门人力资源主要负责人要正确树立人力资源是第一资源的观念,将人力资源管理制度的完善与发展摆在优先发展的位置;其次,要树立人人可以成才的观念,用平等的眼光正确对待每每一位员工,充分挖掘他们身上的闪光点,并为他们创造平等的成才条件;最后,要在尊重人才的基础上理解和保护人才,逐步完善组织保护、法律保护、以及领导保护、权威保护等保护体系,并最终做到用好人才。
  2.逐步完善人力资源管理制度。一个完善的人力资源管理制度是保障政府部门人力资源管理平稳快速发展的前提与保障。政府部门的人力资源管理是一项涉及面广、内容复杂、环节繁杂的系统性工作,需要逐步包括职位制度、招聘制度、任用制度、奖励制度以及薪酬制度在内的各项工作制度。一方面,政府人力资源管理部门应该在充分调研本单位 岗位要求以及人员整体配置情况的前提下建立起开发培训-任用-考核-总结评价-奖罚分明一体化的人力资源管理系统,充分发挥每一位员工的工作积极性,通过优胜劣汰逐步完善人才队伍建设,保障政府工作的顺利进行;另一方面,要强化人力资源管理的约束机制,对各部门工作人员尤其是主要领导者制定完善的责任制度,有效的明确领导者的责任与义务,并将人力资源管理的要求納入到领导得目标考核内容。
  3.深化奖罚机制与任免机制改革。政府工作人员的工作状态与工作质量直接关系着民众对国家机关的印象与评价,因此必须深化奖罚机制与任免机制改革,逐步完善民意推荐、民意测验以及民意测评机制,加强对公务员业务素质与服务态度的考核,并逐渐形成量化考核标准,定期对所有公务员的考核成绩进行公开透明的公示,广泛接受广大群众的监督与考研。另外,对于其中表现突出者要给予一定的奖励并提供晋升渠道,在部门内部形成良好的精神环境,鼓励所有的公务员努力提升自身的业务素质与服务质量,保证政府部门工作的高效运转。
  四、结语
  综上所述,人力资源管理作为政府部门工作中的重要内容,其在一定程度上决定了我国政府部门的整体形象以及社会生产和生活活动正常秩序的维护。应该逐步深化政府部门人力资源管理制度的改革,通过更新人力资源管理理念、完善人力资源管理制度以及深化奖罚机制与任免机制等措施逐步提升政府部门人力资源管理的工作质量,增强工作效率,继而实现经济社会的全面发展。
  参考文献:
  [1]吴美波. 完善政府部门人力资源管理的途径分析[D].东北大学 ,2009.
  [2]赵书峰. 我国基层政府部门人力资源管理存在的问题及对策研究[D].山东大学,2015.
  [3]李人杰. 论我国政府部门人力资源管理制度的完善与创新[D].湖南大学,2016.
  [4]俞德贵. 我国政府部门人力资源管理研究[D].安徽大学,2015.
  作者简介:宋夕平(1979.03—),汉。主要研究方向:人力资源管理。
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