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以银行公司治理与传统公司治理的不同作为切入点，对银行债权治理的特殊性进行分析，认为银行的债权治理缺失和监管问题正是由这些特殊性所引起的。针对这些问题，根据相关的公司治理理论，提出政府的行政干预和保护是商业银行债权治理机制缺失的根本原因，应当建立合理的内部制约机制和完善的外部监管体系，以改进商业银行的公司治理。