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在对南京市多个执法部门实地调研基础上,指出当前行政执法权配置和执法方式改革已经取得了令人瞩目的成就,同时执法体制内外仍面临旧堵点和新挑战。改变政府是社会管理唯一主体的理念对行政执法权的配置具有启示性。将有限政府、公众参与、共同治理等理念运用于行政执法权配置,会提升执法效能,将国家、个人、社会公共利益有效统一。