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摘 要：我国高校的教育体制是建立在以国家为投资为主体经济基础上的，经费的来源是靠政府财政性拨款和一部分的学生学费收入，通常被纳入财政预算管理范围之内，由政府统筹考虑，目前高校出现的资金缺口日显出的困难和问题，令人堪忧，学校筹措资金迫在眉睫，时不可待，刻不容缓。
关键词：高校筹资与发展；资金筹措；渠道
1 高校的财务体制的运作与不足和未来发展方向
一直以来我国高校教育经费是以财政拨款为主要经费来源。通常被纳入财政预算管理范围之内，由政府统筹考虑向是以“等”、“靠”、“要”状态。当前在高等教育逐步普及的情况下，高校连年扩招，教学规模不断扩大，政府投入的资金资源是有限的。
对于一个2万人的综合学校，学费及住宿费学校年均收入约一亿元左右。高校教育培养成本由按人均1.5万计算，年预算需3亿元。
学校年开支如图1。人员经费（包括教职工基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费等）需占35％；教学业务费、差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费约需占预算的30％；科研：约需占预算的10％；专项业务费（修缮、物业管理费等）：10％；图书购置约占预算的5％；其他公用支出占5％；还要有预留5％的机动经费，粗略分析就需3亿元，以上只是保守的考虑了日常开支，还需要政府补贴2亿元，给政府带来很大的财政压力，学校的发展特别是基本建设更是靠政府投入，一旦政府不再投入或少投入，学校就难以生存和发展，然而政府已明确建学生公寓政府已不再投入，由高校后勤社会化解决。
目前有些高校由于资金的短缺，因而导致科研、教学仪器、实验室的设备越来越跟不上，住宿、课室紧张的局面日显突出，将很大程度上影响学校正常的教学进程等等的系列问题。
《2006年：中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书称，2005年我国高校向银行贷款总量约在1500亿至2000亿元之间。不少地方高校目前都已是负债累累。今年3月29日，审计署公布的18所教育部直属高校2003年度财务收支审计结果，18所高校债务总额72.75亿元，比2002年末增长45%，其中基本建设形成的债务占82%。扩建带来的巨额贷款已成为困扰整个高校发展的一个严峻考验。资金的缺口令人堪忧，迫在眉睫，时不可待，筹措资金刻不容缓。
中国高等学校要寻求新的出路,获得新的发展, 要顺应时代潮流,转变教育观念,更新办学模式,走市场化、开放化、竞争化、合作化、集团化的发展道路，多渠道筹措办学经费，也是教育发展的必由之路。
2 高校资金筹措的几个渠道
2.1 借助校友的力量
充分利用学校的校友在社会上的力量，广开筹资渠道，发动海内外社会团体、企业、知名人士的资助和捐赠。许多校友从事着经济、科技、产业、贸易等方面的工作，在不同的行业发挥着重要作用。他们会在不同的历史时期，以不同的方式对国家的政治、经济、科技和文化产生重要的影响。从他们走出学校融入社会、寻求自身发展开始，便从不同方面与母校、校友、同学发生着多方面的联系，母校、校友、同学也会从不同方面对他们的发展提供支持和帮助。对于学校来说，分布于社会各界的校友们是一个知识密集、信息丰富、与母校有着特殊情感联系的群体，是一个非常珍贵的资源宝库。可以说广大校友是学校发展中可以依靠的重要力量，学校的发展和学校声誉的日益提高都离不开校友的支持和帮助。
北京大学、清华大学、上海交通大学、浙江大学和南京大学年得到的社会捐款已接近或超逾亿元，深圳大学成立于1983年至今已有20多年的历史，毕业生已达将近10余万人，成为国家栋梁的已不尽其数，他（她）们在各自的领域的发展中已经取得了优异的成绩，具有较高的社会地位，较强的经济实力，深圳大学就有20位创业榜样，如：深圳市富通实业有限公司董事长陈治海，拥有土地储备达40万平方米，企业资产逾12亿元；深圳市新鹏都装饰有限公司董事长潘育明，仅2002年营业额近205亿元；和有国际上有着知名度的玛莎集团董事长区绮文，担任深圳市侨商国际联合会副会长、澳洲亚太文化交流协会副主席等等，因此，利用校友资源独特的优势，积极开展校友聚会活动，组织国内、国外校友访问母校，充分挖掘校友的潜力，加强了学校与社会联系的纽带，一直以来，深大毕业的学生在社会上的就业率几乎是100％，他（她）们有能力为母校的建设发展出力。
20世纪90年代初期，香港商人胡应湘先生为深圳大学捐助建设了三层学生活动中心，香港熊谷组公司的董事长于元平先生捐助建设了体育馆即为现在的元平体育馆，在最困难建校初期正是雪中送炭，成为我校的佳话，元平体育馆、学生活动中心直到现在一直是教师、学生活动的最好运动和活动场所。
2.2 成立高校基金会
借鉴国外的经验,应主动地通过市场向社会募集资金,建立适应市场经济规律的募款机制和专职队伍。其中基金会组织就是一种有效的载体。我校领导在出访欧美过程中,十分注意考察和借鉴西方国家高等学校多渠道筹措办学经费的经验,其中得出一条共识,就是申请注册成立基金会。深圳大学基金会成立三年来,共募集资金1.8亿元,为学校的建设与发展开创了一条长期、稳定、高效的筹集渠道。
在国外，为高等教育的筹措经费的基金会历史悠久，美国的一流大学一般都设有发展办公室负责募集资金,机构十分庞大,因为这是学校的主要财源之一。其中哈佛大学的发展办公室有300多人,掌管着180多亿美元的基金,每年募集和运作出的资金20亿 30亿美元,在美国大学中也是首屈一指的。
翻开中华民族的历史, 我国拥有捐资助学传统，仅以近代历史而言,有陈嘉庚创办厦门大学、张伯苓创办南开大学、张学良捐资兴办东北大学、李嘉诚创办汕头大学等。1994年1月清华大学率先成立了教育基金会,随后,浙江大学、北京大学、武汉大学等相继成立了基金会。
我国经过改革开放20多年来的发展,一方面,社会资本市场迅速扩大,2004年7月城乡居民储蓄存款余额已达到12.1万亿元,高收入和富裕人群逐步扩大,一个潜在的捐款群体正在形成;另一方面,随着海外的华人和其他国际机构与国内高校的交往日益频繁,出现了一批为高等教育慷慨解囊、捐资助学的人物和机构,为我国高等教育事业的发展作出了重要贡献。因此,只要提供有力的政策支持,社会捐赠将成为高等教育一个新的重要资金来源。
我们曾对教育部所属部分高校进行了初步的调查,在被调查的30所高校中,已经成立基金会的有8所,准备成立的有6所。截至2003年底,清华大学通过基金会共收入8.07亿元;北京大学教育基金会仅在1998至2000年间所得捐赠收入为6.5亿元。成立基金会的学校虽然不多,但他们的成功实践,无疑是为我国高校提供了宝贵的经验。
筹措办学资金需要相应的政策支持。美国高校之所以能够得到巨额的社会捐赠,很重要的是国家或地方政府积极鼓励对社会公益事业的捐赠,特别是对高等教育的捐赠。我国应配合新的《基金会管理条例》出台,尽快制定对捐赠人给予各种优惠的政策,特别是在具体税收政策上,比如国有企业、集体企业、合资企业、独资企业、民营企业以及个人等不同主体对教育事业的捐赠应享受的鼓励政策。
2.3 开发利用学校现有资源
利用学校现有的教育资源与社会共享，即指社会机构和个人对包括学校的设施设备、教育课程、教师的教育教学、教室和校舍场馆等在内的资源以学习为目的的利用。也就是说，学校所拥有的人力、物力、课程等资源向社会人士开放。近年来，随着终身教育、终身学习研究的深入以及社区教育理论与实践的发展，要求学校教育资源社会共享的呼声越来越高。比如扩大办学，开放图书馆、实验室、等，不但增加了社会的知名度，而且还可以为学校带来不菲的经济收入。
（1）扩大办学。
①研究生教育基地。当今世界，科技进步日新月益，作为教育发展科学技术培养人才的基地，高校的的发展必须要与现代化的经济城市相适应。急需专业硕士学位研究生教育以培养高层次的应用性人才。
②在职人员继续教育培训班。我国将要建立起终身学习体系，深圳将建成学习型社会，高校理应担负起应有职责。为了更好的发挥高校的教育辐射作用，可以在高校为在职人员继续教育办培训班。
③国际合作双校园办学中心。我国加入世贸后，国际交流与合作呈现出新的发展势头，与国外高校合作办学、联合培养、互相承认学分，学生在国内外“双校园”完成学业，取得“双证书”的新型教育模式正在兴起。目前高校已经同世界各地多所大学建立了校际关系，同英、美、日、韩等国十几所大学的教师、学生的联合办学项目，运作已十多年，受到了各方面的好评。
④留学生教学基地。我国许多著名高校人才荟萃，师资力量雄厚，伴随着政策上的许多优惠，设有奖学金制度，在目前许多高校学习的各国留学生近就有上几千人。
⑤学术交流。积极开展各类学术交流，在高校科技的对外交流中起着重要作用,是大学的重要职能，各学科向综合学科、交叉学科发展过程中的作用和地位,提出高校学术活动的发展趋势应走国际化、效益型道路,其内容应向多元化、形式应向多样化方向发展.也提高高校学术文化水平的重要途径，许多高校每年邀请国际国内名流来校作报告达百人次以上。
（2）适当对外开放图书馆。
为了更好地利用信息资源，图书馆界的先辈们早在几个世纪以前，就提出了资源共享的先进思想，并一直在努力地探索实践。从最初在书目领域达成了资源共享的共识，又延伸到“馆际互借”的服务，如今，资源共享的范围已扩展为信息资源、信息人员、设备、设施等在内的广阔领域。图书资料与社会共享。
高校的图书馆按国家教育部要求，至少要达到生均100册，对于一个2万学生的综合大学，一般馆藏资源都拥有了中外文图书、报刊、电子图书、网络信息资源，拥有现代化的情报检索手段，以DIALOG国际联机检索系统、国内外著名的光盘数据库、网络数据库系统等提供方便、快捷的信息查询服务；数字化规模，在管理上有一套自动化的管理系统，完全有实力对外开放。
（3）实验室对外服务。
目前高校的科研经费占据着主要地位，高校实验室可依靠丰富的仪器设备和先进的科学实验条件和密集的智力知识优势，在力所能及的范围内，对外开放，服务经济和社会发展，正是适用了我国形势发展的需要，这是“科技兴国”的需要，也是高校实验室改革的一着“活棋”。
高校实验室对外开放，为社会经济的发展提供服务，促进自己面向社会、面向经济、面向实际，为社会提供技术咨询专家，开发新产品的成果，科研成果，在科技信息的交流、交换中，社会上的生产、市场信息必须又要大量地反馈回实验室，它将在一定程度上促进高校实验室科学研究水平的提高，从而增强高校实验室的社会职能和教育职能。
2.4 采用BOT的模式建造学生公寓
在政府对高校学生公寓的建设不再投入的今天，转向市场化运作，即引进社会资金BOT的模式建造学生公寓。
BOT模式：民间兴建营运后转移模式 (BOT)即BUILD（兴建）、OPERATE（营运）、TRANSFER（移转）之缩写，意指政府规划的工程交由民间投资兴建并经营一段时间后，再由政府回收经营。
（1）采用BOT的模式建造学生公寓的优势。
①政府政策上的优惠。广东省人民政府在2001年7月3日就出台了关于高校建学生公寓减免建设项目的规费的批文，及免收供电增容费和供水增容费，单建设项目中的市政建设配套费一项占总投资的60％。
②缩短建设周期。政府投资的项目，须上每年的人大会议通过，政府立项，提出项目建议书，通过专家评审，确定规模和投资总额，第二步，要进行可行性研究，对私营企业建设的工程，政府有规定，首先可减少向政府的报建程序，比如：投资计划无需评审，建成后再送造价咨询公司审定到政府档案馆备案，还可自拟定施工队伍，不用向政府申请招投标。
③税收政策。根据《关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》精神：对为高校学生提供住宿服务并按高教系统收费标准收取租金的学生公寓，免征房产税；对与高校学生签订的学生公寓租赁合同，免征印花税；对高校后勤实体经营学生公寓和教师公寓及为高校教学提供后勤服务取得的租金和服务性收入，免征营业税。但对利用学生公寓或教师公寓等高校后勤服务设施向社会人员提供服务取得的租金和其他各种服务性收入，按现行规定计征营业税。
（2）投入成本的计算。
高校校园文化建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义先进文化的发展方向，以健康向上、丰富多彩的思想政治与科技、文娱体育活动为载体，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化校园文化环境为重点，以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向，弘扬主旋律，突出高品味，不断满足大学生日益增长的精神文化需求，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人提供强大的精神动力。
高校按本科生4人一间（人均住宿8平方米），研究生2人一间（人均住宿10平方米）的标准设计，包括洗手间、太阳能热水器、中水系统、具备电视、电话、网络插口，公共设施有洗衣房、理发室、和活动场地，按深圳市建设工程价格信息，估计每平方米造价2000元到2300元之间。
对于用地紧张的高校可考虑小高层，按规定8层以上的要设置电梯，为避免高峰期用电梯的紧张局面，从6楼开始营运到楼顶，这样还节约了运作成本。
（3）回收期的计算。
回收期表示为N 年回收金 A 贷款年利率I
建设总投资P
逐年递减法计算回收期XN=(P－N1-X－A)×I
公式法计算年回收金A=P×I×(1＋I)n/(1＋I)n-1
例如：拟建一栋学生公寓，建筑面积8000平方米，总投资1600万元，容纳100名本科生，计算回收期。计算如下：按每人每年住宿费1500元（物价部门定价）则年回收金为150万元整人民银行日前公布的贷款五年期以上的利率： 6.84％用公式插入法计算得：20年得年金约为150万元回收期约需20年。
（4）风险预测。
固定的学生住宿费租金可保障投资方的回收，学校给予投资方一定的回报，可考虑延长租期，或用部分学生收费适当贴补，缩短回收期，吸引社会投资。
（5）社会效益。
为政府扩大招生规模，缓解学生住宿短缺的矛盾，来满足高校持续发展的需求，实现高教事业的可持续发展，以适应市场人民的要求，为教育事业的发展提供了有力的保障。
3 实现用信息化管理高校财务
筹资也将会给高校财务管理带来了许多的新问题,原有的高校财务管理体制已日渐滞后，用信息化管理体制来装备高校财务运行，提高财会电算化的进程，加强会计的基础工作，使财务体系和管理达到科学、规范和高效的手段，资金运作风险推动高校提高资金使用效率的激励机制。同时也可以通过高校间教研资源共享的方式，减少高校间的重复投入，建立一套完整的有形的、法制的行政报帐秩序，有效控制和监督会计核算，并做到事前控制，事中监督，堵住了管理上的漏洞，有效地杜绝了不正之风和腐败行为的发生。
关键词：高校筹资与发展；资金筹措；渠道
1 高校的财务体制的运作与不足和未来发展方向
一直以来我国高校教育经费是以财政拨款为主要经费来源。通常被纳入财政预算管理范围之内，由政府统筹考虑向是以“等”、“靠”、“要”状态。当前在高等教育逐步普及的情况下，高校连年扩招，教学规模不断扩大，政府投入的资金资源是有限的。
对于一个2万人的综合学校，学费及住宿费学校年均收入约一亿元左右。高校教育培养成本由按人均1.5万计算，年预算需3亿元。
学校年开支如图1。人员经费（包括教职工基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费等）需占35％；教学业务费、差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费约需占预算的30％；科研：约需占预算的10％；专项业务费（修缮、物业管理费等）：10％；图书购置约占预算的5％；其他公用支出占5％；还要有预留5％的机动经费，粗略分析就需3亿元，以上只是保守的考虑了日常开支，还需要政府补贴2亿元，给政府带来很大的财政压力，学校的发展特别是基本建设更是靠政府投入，一旦政府不再投入或少投入，学校就难以生存和发展，然而政府已明确建学生公寓政府已不再投入，由高校后勤社会化解决。
目前有些高校由于资金的短缺，因而导致科研、教学仪器、实验室的设备越来越跟不上，住宿、课室紧张的局面日显突出，将很大程度上影响学校正常的教学进程等等的系列问题。
《2006年：中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书称，2005年我国高校向银行贷款总量约在1500亿至2000亿元之间。不少地方高校目前都已是负债累累。今年3月29日，审计署公布的18所教育部直属高校2003年度财务收支审计结果，18所高校债务总额72.75亿元，比2002年末增长45%，其中基本建设形成的债务占82%。扩建带来的巨额贷款已成为困扰整个高校发展的一个严峻考验。资金的缺口令人堪忧，迫在眉睫，时不可待，筹措资金刻不容缓。
中国高等学校要寻求新的出路,获得新的发展, 要顺应时代潮流,转变教育观念,更新办学模式,走市场化、开放化、竞争化、合作化、集团化的发展道路，多渠道筹措办学经费，也是教育发展的必由之路。
2 高校资金筹措的几个渠道
2.1 借助校友的力量
充分利用学校的校友在社会上的力量，广开筹资渠道，发动海内外社会团体、企业、知名人士的资助和捐赠。许多校友从事着经济、科技、产业、贸易等方面的工作，在不同的行业发挥着重要作用。他们会在不同的历史时期，以不同的方式对国家的政治、经济、科技和文化产生重要的影响。从他们走出学校融入社会、寻求自身发展开始，便从不同方面与母校、校友、同学发生着多方面的联系，母校、校友、同学也会从不同方面对他们的发展提供支持和帮助。对于学校来说，分布于社会各界的校友们是一个知识密集、信息丰富、与母校有着特殊情感联系的群体，是一个非常珍贵的资源宝库。可以说广大校友是学校发展中可以依靠的重要力量，学校的发展和学校声誉的日益提高都离不开校友的支持和帮助。
北京大学、清华大学、上海交通大学、浙江大学和南京大学年得到的社会捐款已接近或超逾亿元，深圳大学成立于1983年至今已有20多年的历史，毕业生已达将近10余万人，成为国家栋梁的已不尽其数，他（她）们在各自的领域的发展中已经取得了优异的成绩，具有较高的社会地位，较强的经济实力，深圳大学就有20位创业榜样，如：深圳市富通实业有限公司董事长陈治海，拥有土地储备达40万平方米，企业资产逾12亿元；深圳市新鹏都装饰有限公司董事长潘育明，仅2002年营业额近205亿元；和有国际上有着知名度的玛莎集团董事长区绮文，担任深圳市侨商国际联合会副会长、澳洲亚太文化交流协会副主席等等，因此，利用校友资源独特的优势，积极开展校友聚会活动，组织国内、国外校友访问母校，充分挖掘校友的潜力，加强了学校与社会联系的纽带，一直以来，深大毕业的学生在社会上的就业率几乎是100％，他（她）们有能力为母校的建设发展出力。
20世纪90年代初期，香港商人胡应湘先生为深圳大学捐助建设了三层学生活动中心，香港熊谷组公司的董事长于元平先生捐助建设了体育馆即为现在的元平体育馆，在最困难建校初期正是雪中送炭，成为我校的佳话，元平体育馆、学生活动中心直到现在一直是教师、学生活动的最好运动和活动场所。
2.2 成立高校基金会
借鉴国外的经验,应主动地通过市场向社会募集资金,建立适应市场经济规律的募款机制和专职队伍。其中基金会组织就是一种有效的载体。我校领导在出访欧美过程中,十分注意考察和借鉴西方国家高等学校多渠道筹措办学经费的经验,其中得出一条共识,就是申请注册成立基金会。深圳大学基金会成立三年来,共募集资金1.8亿元,为学校的建设与发展开创了一条长期、稳定、高效的筹集渠道。
在国外，为高等教育的筹措经费的基金会历史悠久，美国的一流大学一般都设有发展办公室负责募集资金,机构十分庞大,因为这是学校的主要财源之一。其中哈佛大学的发展办公室有300多人,掌管着180多亿美元的基金,每年募集和运作出的资金20亿 30亿美元,在美国大学中也是首屈一指的。
翻开中华民族的历史, 我国拥有捐资助学传统，仅以近代历史而言,有陈嘉庚创办厦门大学、张伯苓创办南开大学、张学良捐资兴办东北大学、李嘉诚创办汕头大学等。1994年1月清华大学率先成立了教育基金会,随后,浙江大学、北京大学、武汉大学等相继成立了基金会。
我国经过改革开放20多年来的发展,一方面,社会资本市场迅速扩大,2004年7月城乡居民储蓄存款余额已达到12.1万亿元,高收入和富裕人群逐步扩大,一个潜在的捐款群体正在形成;另一方面,随着海外的华人和其他国际机构与国内高校的交往日益频繁,出现了一批为高等教育慷慨解囊、捐资助学的人物和机构,为我国高等教育事业的发展作出了重要贡献。因此,只要提供有力的政策支持,社会捐赠将成为高等教育一个新的重要资金来源。
我们曾对教育部所属部分高校进行了初步的调查,在被调查的30所高校中,已经成立基金会的有8所,准备成立的有6所。截至2003年底,清华大学通过基金会共收入8.07亿元;北京大学教育基金会仅在1998至2000年间所得捐赠收入为6.5亿元。成立基金会的学校虽然不多,但他们的成功实践,无疑是为我国高校提供了宝贵的经验。
筹措办学资金需要相应的政策支持。美国高校之所以能够得到巨额的社会捐赠,很重要的是国家或地方政府积极鼓励对社会公益事业的捐赠,特别是对高等教育的捐赠。我国应配合新的《基金会管理条例》出台,尽快制定对捐赠人给予各种优惠的政策,特别是在具体税收政策上,比如国有企业、集体企业、合资企业、独资企业、民营企业以及个人等不同主体对教育事业的捐赠应享受的鼓励政策。
2.3 开发利用学校现有资源
利用学校现有的教育资源与社会共享，即指社会机构和个人对包括学校的设施设备、教育课程、教师的教育教学、教室和校舍场馆等在内的资源以学习为目的的利用。也就是说，学校所拥有的人力、物力、课程等资源向社会人士开放。近年来，随着终身教育、终身学习研究的深入以及社区教育理论与实践的发展，要求学校教育资源社会共享的呼声越来越高。比如扩大办学，开放图书馆、实验室、等，不但增加了社会的知名度，而且还可以为学校带来不菲的经济收入。
（1）扩大办学。
①研究生教育基地。当今世界，科技进步日新月益，作为教育发展科学技术培养人才的基地，高校的的发展必须要与现代化的经济城市相适应。急需专业硕士学位研究生教育以培养高层次的应用性人才。
②在职人员继续教育培训班。我国将要建立起终身学习体系，深圳将建成学习型社会，高校理应担负起应有职责。为了更好的发挥高校的教育辐射作用，可以在高校为在职人员继续教育办培训班。
③国际合作双校园办学中心。我国加入世贸后，国际交流与合作呈现出新的发展势头，与国外高校合作办学、联合培养、互相承认学分，学生在国内外“双校园”完成学业，取得“双证书”的新型教育模式正在兴起。目前高校已经同世界各地多所大学建立了校际关系，同英、美、日、韩等国十几所大学的教师、学生的联合办学项目，运作已十多年，受到了各方面的好评。
④留学生教学基地。我国许多著名高校人才荟萃，师资力量雄厚，伴随着政策上的许多优惠，设有奖学金制度，在目前许多高校学习的各国留学生近就有上几千人。
⑤学术交流。积极开展各类学术交流，在高校科技的对外交流中起着重要作用,是大学的重要职能，各学科向综合学科、交叉学科发展过程中的作用和地位,提出高校学术活动的发展趋势应走国际化、效益型道路,其内容应向多元化、形式应向多样化方向发展.也提高高校学术文化水平的重要途径，许多高校每年邀请国际国内名流来校作报告达百人次以上。
（2）适当对外开放图书馆。
为了更好地利用信息资源，图书馆界的先辈们早在几个世纪以前，就提出了资源共享的先进思想，并一直在努力地探索实践。从最初在书目领域达成了资源共享的共识，又延伸到“馆际互借”的服务，如今，资源共享的范围已扩展为信息资源、信息人员、设备、设施等在内的广阔领域。图书资料与社会共享。
高校的图书馆按国家教育部要求，至少要达到生均100册，对于一个2万学生的综合大学，一般馆藏资源都拥有了中外文图书、报刊、电子图书、网络信息资源，拥有现代化的情报检索手段，以DIALOG国际联机检索系统、国内外著名的光盘数据库、网络数据库系统等提供方便、快捷的信息查询服务；数字化规模，在管理上有一套自动化的管理系统，完全有实力对外开放。
（3）实验室对外服务。
目前高校的科研经费占据着主要地位，高校实验室可依靠丰富的仪器设备和先进的科学实验条件和密集的智力知识优势，在力所能及的范围内，对外开放，服务经济和社会发展，正是适用了我国形势发展的需要，这是“科技兴国”的需要，也是高校实验室改革的一着“活棋”。
高校实验室对外开放，为社会经济的发展提供服务，促进自己面向社会、面向经济、面向实际，为社会提供技术咨询专家，开发新产品的成果，科研成果，在科技信息的交流、交换中，社会上的生产、市场信息必须又要大量地反馈回实验室，它将在一定程度上促进高校实验室科学研究水平的提高，从而增强高校实验室的社会职能和教育职能。
2.4 采用BOT的模式建造学生公寓
在政府对高校学生公寓的建设不再投入的今天，转向市场化运作，即引进社会资金BOT的模式建造学生公寓。
BOT模式：民间兴建营运后转移模式 (BOT)即BUILD（兴建）、OPERATE（营运）、TRANSFER（移转）之缩写，意指政府规划的工程交由民间投资兴建并经营一段时间后，再由政府回收经营。
（1）采用BOT的模式建造学生公寓的优势。
①政府政策上的优惠。广东省人民政府在2001年7月3日就出台了关于高校建学生公寓减免建设项目的规费的批文，及免收供电增容费和供水增容费，单建设项目中的市政建设配套费一项占总投资的60％。
②缩短建设周期。政府投资的项目，须上每年的人大会议通过，政府立项，提出项目建议书，通过专家评审，确定规模和投资总额，第二步，要进行可行性研究，对私营企业建设的工程，政府有规定，首先可减少向政府的报建程序，比如：投资计划无需评审，建成后再送造价咨询公司审定到政府档案馆备案，还可自拟定施工队伍，不用向政府申请招投标。
③税收政策。根据《关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》精神：对为高校学生提供住宿服务并按高教系统收费标准收取租金的学生公寓，免征房产税；对与高校学生签订的学生公寓租赁合同，免征印花税；对高校后勤实体经营学生公寓和教师公寓及为高校教学提供后勤服务取得的租金和服务性收入，免征营业税。但对利用学生公寓或教师公寓等高校后勤服务设施向社会人员提供服务取得的租金和其他各种服务性收入，按现行规定计征营业税。
（2）投入成本的计算。
高校校园文化建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义先进文化的发展方向，以健康向上、丰富多彩的思想政治与科技、文娱体育活动为载体，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化校园文化环境为重点，以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向，弘扬主旋律，突出高品味，不断满足大学生日益增长的精神文化需求，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人提供强大的精神动力。
高校按本科生4人一间（人均住宿8平方米），研究生2人一间（人均住宿10平方米）的标准设计，包括洗手间、太阳能热水器、中水系统、具备电视、电话、网络插口，公共设施有洗衣房、理发室、和活动场地，按深圳市建设工程价格信息，估计每平方米造价2000元到2300元之间。
对于用地紧张的高校可考虑小高层，按规定8层以上的要设置电梯，为避免高峰期用电梯的紧张局面，从6楼开始营运到楼顶，这样还节约了运作成本。
（3）回收期的计算。
回收期表示为N 年回收金 A 贷款年利率I
建设总投资P
逐年递减法计算回收期XN=(P－N1-X－A)×I
公式法计算年回收金A=P×I×(1＋I)n/(1＋I)n-1
例如：拟建一栋学生公寓，建筑面积8000平方米，总投资1600万元，容纳100名本科生，计算回收期。计算如下：按每人每年住宿费1500元（物价部门定价）则年回收金为150万元整人民银行日前公布的贷款五年期以上的利率： 6.84％用公式插入法计算得：20年得年金约为150万元回收期约需20年。
（4）风险预测。
固定的学生住宿费租金可保障投资方的回收，学校给予投资方一定的回报，可考虑延长租期，或用部分学生收费适当贴补，缩短回收期，吸引社会投资。
（5）社会效益。
为政府扩大招生规模，缓解学生住宿短缺的矛盾，来满足高校持续发展的需求，实现高教事业的可持续发展，以适应市场人民的要求，为教育事业的发展提供了有力的保障。
3 实现用信息化管理高校财务
筹资也将会给高校财务管理带来了许多的新问题,原有的高校财务管理体制已日渐滞后，用信息化管理体制来装备高校财务运行，提高财会电算化的进程，加强会计的基础工作，使财务体系和管理达到科学、规范和高效的手段，资金运作风险推动高校提高资金使用效率的激励机制。同时也可以通过高校间教研资源共享的方式，减少高校间的重复投入，建立一套完整的有形的、法制的行政报帐秩序，有效控制和监督会计核算，并做到事前控制，事中监督，堵住了管理上的漏洞，有效地杜绝了不正之风和腐败行为的发生。