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摘要：土木工程作为现代社会建设中不可缺少的重要组成部分，在社会发展进程中扮演着至关重要的角色，土木工程施工质量的提升也在一定程度上推动着社会的发展与进步。在土木工程施工过程中加强合同管理与风险防范控制可有效提升工程的整体水平以及施工质量，有效保证了工程项目的顺利实施，充分发挥土木工程在社会建设的作用。本文从合同管理与风险防范控制在土木工程的重要性入手，分析了土木工程合同管理风险的控制现状和影响因素，进而提出土木工程合同管理与风险防范控制措施，旨在为相关的土木工程项目建设提供参考。
关键词：土木工程;合同管理;风险防范控制
1合同管理与风险防范控制在土木工程施工中的重要性
在土木工程施工中加强对合同的管理可有效增强土木工程的科学性合理性与有序性，为工程的发展与前行提供了正确的发展方向[2]。对有效提升土木工程的质量和水平，促进土木工程的发展与进步起到积极作用。
通常来说，完成土木工程合同的签订是通过招投标的方式，由于整个招投标过程较复杂，从最初的拟定招标信息到确认、正式招投标、确认中标单位、商讨合同细节，都需要经过严格的工序控制，所以可通过合同明确各参建的单位的责任归属，有效规避了一旦后续发生质量、安全问题的责任划分不清[3]。有效提高土木工程的合同管理控制，形成规范的合同内容，确保工程内容的真实准确，可有效提升土木工程的整体施工质量。土木工程合同条款内容应严格遵循土木工程的相关法律法规和行业规范，通过详细分析合同内容的完整性及是否合法合规，进而明确合同各方的权责划分及违背合同条款的惩罚措施，形成系统、完整的土木工程合同内容，最终达到土木工程风险防范控制的目标。
商讨合同细节过程是在保证合同内容合法合规，完整真实、准确规范的基础上，针对合同各方制定的合同内容以最大限度的实现自身利益为目的进行商讨研究，是合同管理的重要环节[4]。由于土木工程本身的复杂性，及土木工程招投标过程的限制，无法完全预知土木工程施工过程发生的所有情况，而且各方单位对招投标文件内容存在理解差异，因此有效提升合同管理能力，在土木工程合同正式签订前进行细致的研究商讨，对不完整的内容进行合理补充，对权责模糊的内容进行有效澄清，深入交换合同各方意见，可有效降低和预防土木工程风险，提高土木工程中各项资源的利用效率，达到土木工程风险防范控制的目标，为土木工程的平稳健康运行提供了有力的保证。
2土木工程合同管理及风险控制现状
2.1缺乏科学的风险管理体系
土木工程合同管理的过程中还存在诸多风险，风险防范控制方面也存在诸多问题，科学的风险管理体系，对土木工程造成了极大的阻碍。由于土木工程存在科学的风险管理体系缺乏，导致风险管理难以在土木工程中取得成效[5]。
2.2土木工程中风险管理意识的缺乏
由于我国的土木工程行业发展历程久远，受传统的土木工程管理思想的禁锢和影响致使土木工程中风险管理意识较为薄弱，土木工程中相关人员风险管理意识缺乏，未真正将风险管理纳入项目管理中，施工的过程中未对风险管理形成足够重视。
2.3合同管理存在缺陷
合同在土木工程中發挥了极为重要的作用，是土木工程平稳顺利运行的有效保障在土木工程中扮演着极为重要的角色[4]。合同管理存在缺陷将会对土木工程造成损失，严重时会对土木工程造成毁灭性的打击。合同管理方面的风险主要表现为制度的不规范与不完善、合同商讨制订的不严谨，以及签订的不规范三部分组成。
3土木工程合同管理与风险防范控制措施
3.1实行土木工程合同的动态管理
应用现代化信息网络技术手段进行土木工程的合同管理和风险防范控制，解决企业合同管理的问题。通过建立土木工程企业内部信息管理平台的方式进行相应合同流程的办理，提高合同管理的保准化、规范化和系统化，如：选择合同供应商、合同审批及签订、材料出入库、用印付款等。
3.2提高专业人员合同管理与风险防范能力
企业应定期组织土木工程管理人员进行合同管理与风险防范相关内容的培训，强化合同管理和风险防范意识培养，充分了解风险防范在土木工程中所发挥的重要作用和意义，提升管理人员专业化程度和管理能力。也可通过直接招聘的方式引进高水平的专业管理人员进行合同管理，或通过组织专业管理人员学习其他企业合同管理及风险防范先进经验的方式以提升土木工程中合同管理人员的整体水平。
3.3实行土木工程合同签订与执行管理
（1）土木工程合同签订管理
通过法律法规及行业规范提升土木工程合同签订的规范性，严格审查合同涉及单位的主体资格、履行能力、招投标程序、合同的履行形式及具体的条款内容，保证合同的合法性、准确性、完整性。例如，检查合同中涉及的盖章、签字、要件等手续的完整，考察投标单位的资质、施工能力及内部管理制度，通过准确预测合同中涉及材料的价格变化，制订合理的价格区间等，保证合同签订的科学合理性。
（2）土木工程合同执行管理
土木工程合同执行阶段应形成健全的合同执行负责制度，合同各方现场设置监督人员。严格履行施工现场签证制度，严格审查签证内容，避免重复签证，保证签证涉及内容的准确性。对施工人员实行合同交底和技术交底，保证现场人员充分了解合同相应条款，明确权责划分。对土木工程项目全过程实施审计跟踪，监督合同各方履行合同条款，规范合同变工手续的准确、合法性，及时跟踪记录，提升合同管理和风险防控。
实行合同台账管理，及时掌握合同涵盖的内容要素，做到事前调研，实现合同台账的清晰、准确。应做到明确各权属单位及人员的责任划分，形成完备的土木工程合同台账管理制度。合同台账形成之前做到充分调研，系统收集合同台账信息，对具体数据进行分类整理，形成台账数据库。完善台账流程，管理人员掌握如材料出入库、质量监督检验等流程等的执行过程，根据各个流程特点形成完备的合同台账信息数据库，及时对台账数据进行汇总和统计，形成完备的土木工程合同台账数据库管理体系。
通过实行土木工程合同签订与执行管理，可有效提升土木工程合同管理效率，实现风险防范控制的目标，为土木工程项目的平稳健康运行提供保证。
4、结束语
新时代对土木工程提出了新的要求，土木工程项目应加强对合同的管理与风险防范控制，不断的提升土木工程项目抵御风险的能力，减少风险对土木工程项目造成的损失与危害。应细致分析土木工程合同管理中的风险，有针对性的提出应对措施，完善土木工程风险评价，才能提升企业土木工程合同管理效率，降低风险发生系数。
参考文献
[1]张冉.浅谈建设工程合同管理中的法律风险与防范[J].楚天法治，2019，000（003）：137-139.
[2]司建武.浅谈建设工程合同管理风险防御与控制[J].现代国企研究，2019，000（004）：P.93-93.
[3]尚鹏飞.浅谈土木企业合同管理中的风险控制与规避方法探析[J].中国科技投资，2019（23）.
[4]乔楠楠.浅谈国际项目管理中的合同管理及风险防范[J].城镇建设，2019，000（001）：82.
[5]王怡.关于建设工程施工合同法律风险点控制与防范对策研究[J].职工法律天地，2019，000（006）：116-117.
[6]吕丽芬，李继国.浅析水利施工企业在强化施工合同管理时的风险防范策略[J].科技与创新，2019（18）.
广西桂宝工程监理咨询有限公司 广西 河池市 547000
关键词：土木工程;合同管理;风险防范控制
1合同管理与风险防范控制在土木工程施工中的重要性
在土木工程施工中加强对合同的管理可有效增强土木工程的科学性合理性与有序性，为工程的发展与前行提供了正确的发展方向[2]。对有效提升土木工程的质量和水平，促进土木工程的发展与进步起到积极作用。
通常来说，完成土木工程合同的签订是通过招投标的方式，由于整个招投标过程较复杂，从最初的拟定招标信息到确认、正式招投标、确认中标单位、商讨合同细节，都需要经过严格的工序控制，所以可通过合同明确各参建的单位的责任归属，有效规避了一旦后续发生质量、安全问题的责任划分不清[3]。有效提高土木工程的合同管理控制，形成规范的合同内容，确保工程内容的真实准确，可有效提升土木工程的整体施工质量。土木工程合同条款内容应严格遵循土木工程的相关法律法规和行业规范，通过详细分析合同内容的完整性及是否合法合规，进而明确合同各方的权责划分及违背合同条款的惩罚措施，形成系统、完整的土木工程合同内容，最终达到土木工程风险防范控制的目标。
商讨合同细节过程是在保证合同内容合法合规，完整真实、准确规范的基础上，针对合同各方制定的合同内容以最大限度的实现自身利益为目的进行商讨研究，是合同管理的重要环节[4]。由于土木工程本身的复杂性，及土木工程招投标过程的限制，无法完全预知土木工程施工过程发生的所有情况，而且各方单位对招投标文件内容存在理解差异，因此有效提升合同管理能力，在土木工程合同正式签订前进行细致的研究商讨，对不完整的内容进行合理补充，对权责模糊的内容进行有效澄清，深入交换合同各方意见，可有效降低和预防土木工程风险，提高土木工程中各项资源的利用效率，达到土木工程风险防范控制的目标，为土木工程的平稳健康运行提供了有力的保证。
2土木工程合同管理及风险控制现状
2.1缺乏科学的风险管理体系
土木工程合同管理的过程中还存在诸多风险，风险防范控制方面也存在诸多问题，科学的风险管理体系，对土木工程造成了极大的阻碍。由于土木工程存在科学的风险管理体系缺乏，导致风险管理难以在土木工程中取得成效[5]。
2.2土木工程中风险管理意识的缺乏
由于我国的土木工程行业发展历程久远，受传统的土木工程管理思想的禁锢和影响致使土木工程中风险管理意识较为薄弱，土木工程中相关人员风险管理意识缺乏，未真正将风险管理纳入项目管理中，施工的过程中未对风险管理形成足够重视。
2.3合同管理存在缺陷
合同在土木工程中發挥了极为重要的作用，是土木工程平稳顺利运行的有效保障在土木工程中扮演着极为重要的角色[4]。合同管理存在缺陷将会对土木工程造成损失，严重时会对土木工程造成毁灭性的打击。合同管理方面的风险主要表现为制度的不规范与不完善、合同商讨制订的不严谨，以及签订的不规范三部分组成。
3土木工程合同管理与风险防范控制措施
3.1实行土木工程合同的动态管理
应用现代化信息网络技术手段进行土木工程的合同管理和风险防范控制，解决企业合同管理的问题。通过建立土木工程企业内部信息管理平台的方式进行相应合同流程的办理，提高合同管理的保准化、规范化和系统化，如：选择合同供应商、合同审批及签订、材料出入库、用印付款等。
3.2提高专业人员合同管理与风险防范能力
企业应定期组织土木工程管理人员进行合同管理与风险防范相关内容的培训，强化合同管理和风险防范意识培养，充分了解风险防范在土木工程中所发挥的重要作用和意义，提升管理人员专业化程度和管理能力。也可通过直接招聘的方式引进高水平的专业管理人员进行合同管理，或通过组织专业管理人员学习其他企业合同管理及风险防范先进经验的方式以提升土木工程中合同管理人员的整体水平。
3.3实行土木工程合同签订与执行管理
（1）土木工程合同签订管理
通过法律法规及行业规范提升土木工程合同签订的规范性，严格审查合同涉及单位的主体资格、履行能力、招投标程序、合同的履行形式及具体的条款内容，保证合同的合法性、准确性、完整性。例如，检查合同中涉及的盖章、签字、要件等手续的完整，考察投标单位的资质、施工能力及内部管理制度，通过准确预测合同中涉及材料的价格变化，制订合理的价格区间等，保证合同签订的科学合理性。
（2）土木工程合同执行管理
土木工程合同执行阶段应形成健全的合同执行负责制度，合同各方现场设置监督人员。严格履行施工现场签证制度，严格审查签证内容，避免重复签证，保证签证涉及内容的准确性。对施工人员实行合同交底和技术交底，保证现场人员充分了解合同相应条款，明确权责划分。对土木工程项目全过程实施审计跟踪，监督合同各方履行合同条款，规范合同变工手续的准确、合法性，及时跟踪记录，提升合同管理和风险防控。
实行合同台账管理，及时掌握合同涵盖的内容要素，做到事前调研，实现合同台账的清晰、准确。应做到明确各权属单位及人员的责任划分，形成完备的土木工程合同台账管理制度。合同台账形成之前做到充分调研，系统收集合同台账信息，对具体数据进行分类整理，形成台账数据库。完善台账流程，管理人员掌握如材料出入库、质量监督检验等流程等的执行过程，根据各个流程特点形成完备的合同台账信息数据库，及时对台账数据进行汇总和统计，形成完备的土木工程合同台账数据库管理体系。
通过实行土木工程合同签订与执行管理，可有效提升土木工程合同管理效率，实现风险防范控制的目标，为土木工程项目的平稳健康运行提供保证。
4、结束语
新时代对土木工程提出了新的要求，土木工程项目应加强对合同的管理与风险防范控制，不断的提升土木工程项目抵御风险的能力，减少风险对土木工程项目造成的损失与危害。应细致分析土木工程合同管理中的风险，有针对性的提出应对措施，完善土木工程风险评价，才能提升企业土木工程合同管理效率，降低风险发生系数。
参考文献
[1]张冉.浅谈建设工程合同管理中的法律风险与防范[J].楚天法治，2019，000（003）：137-139.
[2]司建武.浅谈建设工程合同管理风险防御与控制[J].现代国企研究，2019，000（004）：P.93-93.
[3]尚鹏飞.浅谈土木企业合同管理中的风险控制与规避方法探析[J].中国科技投资，2019（23）.
[4]乔楠楠.浅谈国际项目管理中的合同管理及风险防范[J].城镇建设，2019，000（001）：82.
[5]王怡.关于建设工程施工合同法律风险点控制与防范对策研究[J].职工法律天地，2019，000（006）：116-117.
[6]吕丽芬，李继国.浅析水利施工企业在强化施工合同管理时的风险防范策略[J].科技与创新，2019（18）.
广西桂宝工程监理咨询有限公司 广西 河池市 547000