居住小区绿化建设与管理浅析

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   【摘 要】随着社会的不断发展,人们对绿化建设越来越重视,对人们所工作的环境以及生活的环境搞好绿化建设是刻不容缓的,居住小区的绿化建设是城市园林绿化系统中的组成部分,占有举足轻重的地位,居住小区绿化建设与管理的好坏与人们的生活态度、学习工作效率息息相关,也是该区人们文化生活水平高低的衡量指标,本文对目前居住区绿化发展的现状作出概括和分析,剖析存在的问题,并提出管理措施。
   【关键词】居住小区 园林绿化 张家口居住区 绿化建设 管理体制
  
   随着人们生活水平的提高,人们对物质文化、生活环境的要求也越来越高,这种要求不仅仅 局限于对建筑物本身的要求,而且包括对居住小区环境绿化的要求,居住小区的绿化建设是城市园林绿化系统中的组成部分之一,建设一个良好的居住环境可以为人们营造良好的学习、工作、休息气氛,有助于挖掘和维持人们对生活乐观向上的态度,提高人们的学习工作效率,对生活更加充满希望,同时绿化建设也是衡量居住环境质量好坏的重要指标所以一个良好的居住环境非常重要。
   一、居住区绿化现状
   1.居住小区的绿化发展现状
   从功能的角度出发,居住小区可以主要划分为四个部分,分别是公共绿地、公共建设和公共设施用地、居住建筑用地以及道路及广场用地,在城市用地中,生活脊柱用地占有50~60%,而在生活居住用地中,居住小区占有45~55%,所以可以说居住小区的绿化是城市园林绿地系统重要组成部分之一,占有举足轻重的地位,也是改善城市生态环境的途径之一,近几年来,居住小区的绿化发展速度非常快,效果也很客观,仅以张家口市宣化区居住区的发展为例,从二十世纪八十年代到2010年末,居住区的占地面积增加到186hm2,而绿化面积 36hm2,绿化覆盖率达到23 %,发展速度突飞猛进。
   2.居住小区绿化中存在的问题
   2.1对小区绿化的管理体制不完善,人们自觉性差
   由于目前对小区绿化的管理体制并不完善,设计与施工并没有经过重重审核和商讨,没有经过园林部门的同意便开始执行,而且对执法力度的宣传和执行能力都比较薄弱,社会上很多商贩或者个别单位强强侵占居住小区的绿地,改建成存车棚或者摆地摊,严重影响了居住区绿化美化的执行,而且小区绿化管理体制不完善,也没有相应的管理办法对该行为进行严处和惩罚。
   2.2管理部门分工不明确,经费不足
   在对很多建成区的居住区进行绿化时,由于管理部门分工不明确,而且对产权和管理范围界限划分比较含糊,导致很多管理人员在遇到问题时能推则推,不愿意承担责任,而且另外一方面,由于物业费上交不及时或上交的物业资金不足,很多相关部门则放弃管理,所谓的物业管理实际上是名存实亡,不愿意尽心尽责对小区监管,也助长了侵占、破坏绿地的行为,影响居住区的绿化建设和绿化管理。
   2.3绿化建设与城市建设的步伐不一致
   由于城市建设发展的速度非常快,所以很容易导致当初开发商上报的规划中一切指标均合理,但是到具体施工时,由于城市建设的发展速度太快,很多指标有了新的要求,与当初上报的规划中很有大的差池,所以当将通过的规划付诸于实际行动时,会出现一系列的问题,例如商业配套设施问题、停车场问题等,为了使矛盾降到最低,通常情况下开发商会建议扩建,而扩建导致的结果就是将绿地抢占,所以导致实际建设过程中绿化建设少之又少。
   二、搞好绿化建设与管理的措施
   1.核心问题:搞好规划设计
   1.1用发展的眼光作出合理、严谨的规划设计
   由于目前城市建设的速度非常快,所以在做规划设计时,必须用发展的眼光来进行,留出一定比例的待建用地作为候选基地,而且在进行规划设计时,要保证该区综合功能齐全,各种配套设施完善,不能只关注基础设施的绿地区,还需要考虑人们生活中所需要的各种设施,包括其他的配套设施,例如卫生保健、行政管理、商业网点、娱乐场所、教育设施等方方面面。
   1.2按照规划设计的要求严格执行
   一般来说,规划设计已经比较合理、完善,那么在执行过程中更不能疏忽,要严格按照规划设计的要求来执行,不能擅自修改或投机取巧,在建设的过程中,执法部门要加强管理力度,并且完善相关法律法规,对居住区的绿化美化建设重视起来,起到监督,敦促的良好作用。
   2.重视经费支持以保障绿化建设
   由于经费短缺导致绿化建设不完善等例子有很多,所以经费支持是绿化建设的保障,建立一个稳定的绿化建设和管理资金的渠道很有必要,所以建议小区开发商要重视小区绿化并给予相应的经费支持,可以从多个渠道出发来建立资金筹集途径,以保障小区绿化建设的开展和管理。
   3.健全绿化管理体制,提高养护管理力度
   由于过去绿化管理体制的不完善,养护管理宣传力度不够以及各机构管理范围界定不清,责任不明确,导致了个别小区绿化建设的管理出现盲点,为了避免该现象发生,必须健全绿化管理体制,提高养护管理力度,各管理部门各施其责,将各部门的职责划清,避免出现职责重叠的现象,物业公司可以委托具有一定资质和实力的专业部门来监管,也可独立自管,但是绿化行政单位一定要对小区绿化建设的质量把关审核,制定相关的管理体制,加大管理力度。
   4.提高执法宣传力度,增强绿化意识,保护绿化成果
   为了确保小区绿化建设,不仅仅需要相关执法人员监督,还需要公民的配合,所以建议提高执法宣传力度,为公民们渗透绿化建设的意义,增强公民绿化意识,提高公民的自觉性,一旦发现某些执迷不悟的个体或单位出现破坏绿化建设的行为,要对其进行教育和引导,并适当采取一系列惩罚措施,以儆效尤,利用植树节、环境保护日等定期开展绿化宣传的活动,让每位公民都提高环保意识,保护绿化成果,不破坏不毁坏,并且互相监督。
   5.对几种关系做出正确的处理和协调
   5.1处理和协调好大众绿化和精品绿化的关系
   居住区绿化建设的目标是创新进取,打造精品,但也必须考虑居住小区的实际情况,不能一味追求创新,天马行空,打造一个不切实际或者不适用的绿化建设,和我们的初衷是背道而驰的,我们要求的是在大众绿化的基础上,作出创新打造精品绿化,而不是摒弃大众绿化一味追求精品绿化,而且居住小区的居民生活水平以及该建设的投资水平都应该考虑在内,所以要基于居住小区的实际情况来为居民打造绿化环境。
   5.2处理和协调好规划与建设的关系
   规划起点的高低直接决定了居住区绿化水平的高低,但是在规划过程中,还需要考虑建设的实际情况,如果规划的起点比较高,那么前体条件是必须保证该地区有足够的土地以及充裕的资金,如果不能满足这两点,即使再资深的设计者和施工者也无法完成该建设,所以需要处理和协调好规划与建设的关系,确保规划的蓝图在建设的施工过程中可以执行,而且在规划过程中还需要具备前瞻性,要尽最大程度追求绿地指标,便可以实现更多的绿化建设。
   5.3处理和协调好建设与管理的关系
   如果对于居住小区的绿化建设按照规划执行好只是完成了一部分任务,因为若想搞好居住小区的绿化,对于绿化的管理非常重要,但是目前的现状是大家更注重绿化的建设,而忽略绿化的管理,甚至出现弃官的现象,也就是说曾经从规划到建设每一步的辛苦都会功亏一篑,所以处理和协调好建设与管理的关系非常有必要,加大管理力度,不能建设完便松懈,应该重视管理,加大管理和监督的力量,才能实现居住小区环境绿化的根本目标。
   5.4处理和协调好绿化与居民的关系
   对于一个居住小区,其直接服务对象是小区中居住的居民,所以对于处理和协调好绿化与居民的关系也非常重要,首先要立足与居民的角度,建设适合居民们生活、能够为居民生活起到正面作用的绿化建设,为本区居民做好绿化建设的目的是为居民提供良好的居住生活环境,提高居民们自身素质和文化水平,所以要为居民绿化,而居民要为绿化做出监督和保护,只有这样,才能确保绿化为居民,居民为绿化的和谐发展。
   三、结语
   若想建立居住小区的绿化建设和管理工作的长效机制,必须在规划设计阶段立足于居民,规划居民们所需要,能够服务于居民的居住环境,而且在建设完毕还需要加强管理工作,增强绿化意识,提高大家绿化保护的自觉性,只有这样,才能确保小区的环境生机勃勃,富有生机,为人们营造一个温馨、盎然的生活环境。
  
  参考文献:
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