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制度与技术是推进现代农业进步两种最重要的力量。中国的现代农业建设已经搞了50多年,有经验,也有教训,有成就,也有挫折。从技术层面看,这50多年来我们从传统农业向现代农业转型,取得了明显成效。但从制度这个层面看,这50年走的道路并不平坦,可以说有很多教训。现代农业制度建设包括哪些?应该说是一个系统工程,我想至少包括六个方面的内容。第一是农业技术研发推广制度建设。包括农业科技的创新机制建设、重大技术成果推广普及制度建设、基层公益性农业技术服务经费保障机制建设等等。第二是农业投入制度建设。包括国家对农业投入的稳