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随着2012年11月23日温州金改细则的落地，业界普遍认为，这一细则缺乏实质性突破，远低于预期。去年，面对经济危机，当中小企业普遍面临资金短缺时，民间借贷为温州多家企业解了燃眉之急，成为中小企业续命的“救命稻草”。但随后即爆发了一场震惊全国的民间借贷风波，温州不断出现的老板“跑路”、企业资金链断裂、民间融资风险等恶性事件的发生，暴露出了民间借贷背后隐藏的巨大风险。