1937年10月，第五次反“围剿”失败后留在南方八省进行游击战争的中国工农红军和游击队改编为新四军。新四军的革命历史，不仅是一部可歌可泣的革命斗争史，也是一部廉政建设的革命史。
　　高度重视制度建设
　　新四军组建不久就开始建立规章，严明军纪。1938 年6月，新四军军部在行军途中召开了全军政治工作会议，颁布实施了《新四军十条军规》。1940年新四军江南指挥部军分委发布“部队整训要领”。为惩治和防范贪污浪费，新四军颁布了“惩治贪污暂行条例”，严厉惩处贪污腐败行为;为规范公务人员权力运行，新四军确定了“公务人员的行为准则和奖惩标准”。
　　1943 年12月，新四军政治部又制定了关于拥政爱民的方针，公布了《新四军拥政爱民十大公约》。此外，制定的《新四军经济制度》，明确规定，在经济制度中统一收支，实行预算决算;做到一切经济归公，反对隐瞒不报;要爱护公物，反对贪污腐化及浪费;执行私人财物登记和按期检查制度;做到无特殊情况不招待客菜;不准贪污浪费公家一文，贪污浪费不爱惜公物者，应受处罚，情节严重者处死。《新四军财经人员十项守则》明确规定，要遵守并严格执行各种财务制度;决不私自违反规定手续，私相通融;不准私自经营商业，不得接受商人任何礼物;不贪污，不腐化，不得将公物赠给私人;不私自挪用公款或私自将公款借给别人。
　　将领带头率先垂范
　　新四军内部要求普通战士做到的，各级领导干部必须首先做到。三师师长黄克诚火柴计划用完了，就到百姓家锅塘里借火。堂堂新四军师长，坚决不肯动用权力多要一盒火柴。一师师长粟裕严于律己，严格要求后勤部门按供给标准办事，决不允许为他准备超标准伙食。他留客吃饭的费用，都从当月津贴费中扣除。1940年2月，陈毅与张茜用两个喜字、一碗面、稻草铺床结了婚。谭震林师长以身作则，与机关同吃一锅饭，同吃一样菜，不允许搞特殊。新四军第六师供给部部长李建模兼任江南行政委员会财政经济处处长，几乎天天生活在黄金现钞堆里;但他严于律己，生活简朴，每餐饭菜都和同志们一起吃，有时甚至吃无油的菜汤。
　　面对腐败决不姑息
　　1941年春，代军长陈毅听到东台县开明绅士施文舫批评新四军有欺压百姓为非作歹行为后，非常重视，要求立即查明。经查，区委干部谭启民贪污腐化、欺压百姓。查明事实后，立即将其撤职查办。
　　1943年5月，新四军五师三十八团一个连长贪污6元钱，这么小的一件事，在李先念的手下却行不通，最终被绳之以法。该团政委周庆鸣对全团官兵说：“6元钱，数字并不惊人，但大家要记住，我们共产党领导的八路军、新四军之所以战无不胜，攻无不克，有信心打败日本强盗，其中一个重要原因，就是我们有铁的纪律、血的纪律。”1942 年曾任新四军苏中军区交通站长的陈新，因私卖公家棉裤一条而获 300 元，新四军军直党委决定开除其党籍。1942 年秋天的两个月内，仅苏中三分区就有 4 名干部因贪污被判刑。
　　注重廉政教育和廉政文化建设
　　从1938年4 月进驻安徽后到 1941年1月皖南事变前，新四军创办了许多报刊杂志。皖南事变后，新四军军部在苏北盐城重建，《抗敌报》恢复出刊，并创办了《敌国汇报》《军事建设》等刊物。新四军新改编的 7 个师及所屬各旅都办有报纸。新四军利用所创办的报刊对广大指战员进行理想信念教育，道德情操、革命精神、优良作风教育以及纪律教育，并对有关廉政事件进行报道，表扬先进、鞭策后进，积极发挥舆论监督的作用。
　　新四军还积极利用多种文艺形式进行廉政宣传和廉政教育。新四军初建时，成立了战地服务团，用进步的文化工作为部队服务。重建军部后，刘少奇和陈毅也非常重视文化工作，成立了鲁迅艺术学院华中分院、苏北文化协会以及鲁艺实验剧团、抗大文工团、军师鲁工团、八旅文工队等专业文艺团体。各文艺团体运用话剧、演唱、墙头诗、木刻以及淮剧等多种艺术形式，在新四军与各根据地内既从事抗日宣传，又创作出一些具有廉政文化教育意义的作品。
　　（作者系南京海关党委第四派驻纪检组组长）