论文部分内容阅读
新疆伊犁哈萨克自治州，地处伊犁河谷，沃野千里，87%的土地是农牧林宜用地。得天独厚的气候光照水土环境，使伊犁州具有发展现代制种业的天然优势，近几年，很多企业到伊犁繁育种子，从伊犁生产出来的种子源源不断地流向伊犁的市场、流向全国各地的市场。
近日，笔者接到举报，伊犁州伊宁市最大的农资销售市场正在大批量出售套牌侵权的假种子。4月上旬，包括笔者在内的一行5人赶到位于伊宁市东郊客运站的农资大市场，进行实地暗访。
市场上，店主称“我们卖的就是套牌种子”
当前正值农民春耕买种时节，伊宁市农资大市场分外热闹，周边市县的种植大户纷纷前来选购玉米种子，人来人往，车停车走，一派繁忙景象。
金豆豆种子经销部位于伊宁市东郊客运站主销售街道内，主要经销“伊单”系列品种。笔者以伊犁州霍城县种植大户的身份走进这家店询问品种，店主唐伊苹热情地推荐了“伊单34号”和“许多粒”两个品种。“这两个品种的包装袋里面装的都是‘先玉335’的种子，你随便拿，保证种得好。你要是相信我，就直接拿300公斤吧。”
既然是“先玉335”，为什么又装在“许多粒”的袋子里呢？唐伊苹说：“这都是套牌的种子，换了别的名字来卖。”看到笔者有些犹豫，她又赶紧补充说：“没有必要非得买真的，一亩地下来多30元钱的成本呢，我们的种子里面装的都是一样的。”
随后，笔者来到另一家种子销售店，挂牌上显示是伊宁市秋风种业的直销门市部。门口贴着一大张广告纸，上面写着主营品种是“金玉1号”“新玉68”“金玉1688”。老板告诉笔者，“金玉1号”实际上也是其他知名品种，“咱们市场上，可以说70%都是套牌的”。
笔者在市场上随机买了几个品种以后，又返回了之前的金豆豆种子营销店。看我们买了别家店的种子，唐伊苹有点着急，她指着其中一个袋子上的“秋风种业”说道：“这家企业套牌套得特别厉害。现在他们有4000吨的库存，就是说如果我们伊犁地区不卖别的，就卖他家的种子，卖两年都卖不完。种子是有生命的，今年过后明年芽力就降低。”
真如这家老板所说，伊犁市秋风种业有限公司存有大量的假种子正在向市场低价倾售吗？笔者随即赶往伊犁州新源县秋风种业所在地，进行了两天的实地调查。
实地调查，发现种种怪相
秋风种业是伊犁州新源县唯一一家注册资本在3000万以上、有资格生产杂交玉米种子的企业。公司主要采取直销模式，即将种子直接拉到村里有收割机的人家让他们代为销售。
秋风种业位于新源县河南二队村庄附近，背靠一个小土坡，登上小土坡，库房外厂子里的一切活动一览无余。4月8日上午，笔者一行驱车来到秋风种业门前的大道上，这条大道是唯一与外界公路相连的道路。笔者看到，每隔20分钟左右，一辆白色小卡和白色皮卡轮流从厂房满载种子驶出，又空车返回。
为确凿掌握厂子里的活动，笔者一行分为两队，一队在土坡上观察，提供车辆运送种子的信息，笔者驱车跟上了运输种子的车辆。
一辆车牌号为新FJY010的白色皮卡从厂房里驶出。只见大约10分钟以后，白色皮卡在驶过新源县恰普河大桥前方的加油站后就停下，一女子和两男子把车上的货全部搬运至一辆由伊宁县开往伊犁州特克斯县方向的绿色大巴车上。卸完以后，白色皮卡随即返回。笔者下车观看，只见大巴行李舱已经堆满了种子，全部为包装好的伊犁秋风种业有限公司生产的“金早1号”玉米种子。司机告诉我们，到了特克斯县有人来取。
此前的打假案例中，北京农林科学院玉米种子检测中心曾经对“金早1号”做过品种真实性检测，报告显示“金早1号”玉米品种为套牌侵权品种。为防止侵权行为继续扩大，笔者拨通了新源县农业执法大队的电话，随后又拨打了伊犁州种子管理站的电话。
随即笔者驱车返回秋风公司所在地，据留在原地观察的同行人称，院子里刚才有人喊道：“上面打来电话让老板赶紧离开！”随即又喊道：“扫好了没？再检查一下，还有什么问题没？！”这些都录入了我们随身携带的摄像机里。
执法人员赶到，对案件的解释难以自圆其说
半个小时后，新源县农业执法大队副队长陶刚带着工作人员赶到，带笔者走进了秋风种业的厂区。笔者问陶刚这家企业是否有生产假、劣种子的行为。陶刚说，县级农业执法大队只负责检查种子的纯度、净度，检测结果在农民对种子的发芽率方面有纠纷时作为参考，并不检查种子的品种真实性。
在秋风种业占地约50亩的厂区院子里，堆满了一垛又一垛用厚塑料膜覆盖的包装好的种子，大约有2000吨，通过外观无法看到种子的包装标签。塑料薄膜上贴着“伊犁哈萨克自治州农业局查封2014年2月28日”的字样。
原来早在2月份秋风种业已经遭人举报，伊犁州种子站前来进行了查封。为什么已经查封了却还在生产销售种子？该企业老板杨继伟对此辩称，举报的品种被查封不能生产，没有被举报的品种仍然可以生产。
笔者要求打开厂区左侧库房，只见里面堆满了大量透明袋包装的种子，没有标签，摞在一起大概有8米长、12米宽、3米高。这些种子，杨继伟说是替东北一家企业代繁的种子。代繁的是什么品种？企业交给你们的是侵权的假种子，你们也代繁吗？杨继伟说：“我们只看生产经营资质，有资质的企业把种子交给我们，我们就替他们代繁。”
下午4点，伊犁州种子管理站站长王南新和区试科吕晓刚赶到了秋风种业。笔者就相关问题进行了采访。
为什么2月28日查封抽的样到今天4月8日还没有送检？吕晓刚说：“由于市场尚未完全开放，抽到的样品并不齐全，准备最近抽齐了，一起送到北京去检测。”
企业品种遭查封以后，还可以继续生产吗？王南新说：“不可以。我们查封以后就让企业停了。”吕晓刚说：“秋风种业有的是给异地代繁的品种，被查封以后也可以继续代繁，但是不能生产自己的品种了。如果有发现生产销售自有品种的行为就是违法的。”
随后，伊犁州种子管理站又对秋风种业库房里之前未被查封的种子进行抽样。走遍整个库房，执法人员只发现了为数不多的“金玉88号”和“南北1号”种子，并对其进行了抽样。
除掉抽取的两个品种，就是查封的种子和代繁的种子，今天早上向外运出的“金早1号”的种子是从哪里来的呢？
经检测，此次抽取的种子全部都为侵权种子
4月12日，返回北京后，笔者把从伊犁市场上买回的3个样品和在秋风种业抽取的两个样品送至北京农林科学院玉米检测中心检测，经过检测，5个样品全部为侵权种子，其中的“金玉88”侵犯了登海良玉公司的“良玉88”品种权。
对于秋风种业涉嫌种子侵权的行为，新疆维吾尔自治区农业局、公安局和工商局三部门正在对其进行调查，秋风种业的法人代表和相关人员被警方调查，其亲本来源和种子去向也正在取证调查中。
对于此案，农业部种子管理局副巡视员吴晓玲说：“对于这种恶劣的行为，我们农业部，包括农业各级主管部门，态度是非常坚决的，一定要严打、严处，一查到底，追究行政和刑事的责任，保持对侵权种子打击的高压态势，不给制假售价者任何空间。”
近日，笔者接到举报，伊犁州伊宁市最大的农资销售市场正在大批量出售套牌侵权的假种子。4月上旬，包括笔者在内的一行5人赶到位于伊宁市东郊客运站的农资大市场，进行实地暗访。
市场上，店主称“我们卖的就是套牌种子”
当前正值农民春耕买种时节，伊宁市农资大市场分外热闹，周边市县的种植大户纷纷前来选购玉米种子，人来人往，车停车走，一派繁忙景象。
金豆豆种子经销部位于伊宁市东郊客运站主销售街道内，主要经销“伊单”系列品种。笔者以伊犁州霍城县种植大户的身份走进这家店询问品种，店主唐伊苹热情地推荐了“伊单34号”和“许多粒”两个品种。“这两个品种的包装袋里面装的都是‘先玉335’的种子，你随便拿，保证种得好。你要是相信我，就直接拿300公斤吧。”
既然是“先玉335”，为什么又装在“许多粒”的袋子里呢？唐伊苹说：“这都是套牌的种子，换了别的名字来卖。”看到笔者有些犹豫，她又赶紧补充说：“没有必要非得买真的，一亩地下来多30元钱的成本呢，我们的种子里面装的都是一样的。”
随后，笔者来到另一家种子销售店，挂牌上显示是伊宁市秋风种业的直销门市部。门口贴着一大张广告纸，上面写着主营品种是“金玉1号”“新玉68”“金玉1688”。老板告诉笔者，“金玉1号”实际上也是其他知名品种，“咱们市场上，可以说70%都是套牌的”。
笔者在市场上随机买了几个品种以后，又返回了之前的金豆豆种子营销店。看我们买了别家店的种子，唐伊苹有点着急，她指着其中一个袋子上的“秋风种业”说道：“这家企业套牌套得特别厉害。现在他们有4000吨的库存，就是说如果我们伊犁地区不卖别的，就卖他家的种子，卖两年都卖不完。种子是有生命的，今年过后明年芽力就降低。”
真如这家老板所说，伊犁市秋风种业有限公司存有大量的假种子正在向市场低价倾售吗？笔者随即赶往伊犁州新源县秋风种业所在地，进行了两天的实地调查。
实地调查，发现种种怪相
秋风种业是伊犁州新源县唯一一家注册资本在3000万以上、有资格生产杂交玉米种子的企业。公司主要采取直销模式，即将种子直接拉到村里有收割机的人家让他们代为销售。
秋风种业位于新源县河南二队村庄附近，背靠一个小土坡，登上小土坡，库房外厂子里的一切活动一览无余。4月8日上午，笔者一行驱车来到秋风种业门前的大道上，这条大道是唯一与外界公路相连的道路。笔者看到，每隔20分钟左右，一辆白色小卡和白色皮卡轮流从厂房满载种子驶出，又空车返回。
为确凿掌握厂子里的活动，笔者一行分为两队，一队在土坡上观察，提供车辆运送种子的信息，笔者驱车跟上了运输种子的车辆。
一辆车牌号为新FJY010的白色皮卡从厂房里驶出。只见大约10分钟以后，白色皮卡在驶过新源县恰普河大桥前方的加油站后就停下，一女子和两男子把车上的货全部搬运至一辆由伊宁县开往伊犁州特克斯县方向的绿色大巴车上。卸完以后，白色皮卡随即返回。笔者下车观看，只见大巴行李舱已经堆满了种子，全部为包装好的伊犁秋风种业有限公司生产的“金早1号”玉米种子。司机告诉我们，到了特克斯县有人来取。
此前的打假案例中，北京农林科学院玉米种子检测中心曾经对“金早1号”做过品种真实性检测，报告显示“金早1号”玉米品种为套牌侵权品种。为防止侵权行为继续扩大，笔者拨通了新源县农业执法大队的电话，随后又拨打了伊犁州种子管理站的电话。
随即笔者驱车返回秋风公司所在地，据留在原地观察的同行人称，院子里刚才有人喊道：“上面打来电话让老板赶紧离开！”随即又喊道：“扫好了没？再检查一下，还有什么问题没？！”这些都录入了我们随身携带的摄像机里。
执法人员赶到，对案件的解释难以自圆其说
半个小时后，新源县农业执法大队副队长陶刚带着工作人员赶到，带笔者走进了秋风种业的厂区。笔者问陶刚这家企业是否有生产假、劣种子的行为。陶刚说，县级农业执法大队只负责检查种子的纯度、净度，检测结果在农民对种子的发芽率方面有纠纷时作为参考，并不检查种子的品种真实性。
在秋风种业占地约50亩的厂区院子里，堆满了一垛又一垛用厚塑料膜覆盖的包装好的种子，大约有2000吨，通过外观无法看到种子的包装标签。塑料薄膜上贴着“伊犁哈萨克自治州农业局查封2014年2月28日”的字样。
原来早在2月份秋风种业已经遭人举报，伊犁州种子站前来进行了查封。为什么已经查封了却还在生产销售种子？该企业老板杨继伟对此辩称，举报的品种被查封不能生产，没有被举报的品种仍然可以生产。
笔者要求打开厂区左侧库房，只见里面堆满了大量透明袋包装的种子，没有标签，摞在一起大概有8米长、12米宽、3米高。这些种子，杨继伟说是替东北一家企业代繁的种子。代繁的是什么品种？企业交给你们的是侵权的假种子，你们也代繁吗？杨继伟说：“我们只看生产经营资质，有资质的企业把种子交给我们，我们就替他们代繁。”
下午4点，伊犁州种子管理站站长王南新和区试科吕晓刚赶到了秋风种业。笔者就相关问题进行了采访。
为什么2月28日查封抽的样到今天4月8日还没有送检？吕晓刚说：“由于市场尚未完全开放，抽到的样品并不齐全，准备最近抽齐了，一起送到北京去检测。”
企业品种遭查封以后，还可以继续生产吗？王南新说：“不可以。我们查封以后就让企业停了。”吕晓刚说：“秋风种业有的是给异地代繁的品种，被查封以后也可以继续代繁，但是不能生产自己的品种了。如果有发现生产销售自有品种的行为就是违法的。”
随后，伊犁州种子管理站又对秋风种业库房里之前未被查封的种子进行抽样。走遍整个库房，执法人员只发现了为数不多的“金玉88号”和“南北1号”种子，并对其进行了抽样。
除掉抽取的两个品种，就是查封的种子和代繁的种子，今天早上向外运出的“金早1号”的种子是从哪里来的呢？
经检测，此次抽取的种子全部都为侵权种子
4月12日，返回北京后，笔者把从伊犁市场上买回的3个样品和在秋风种业抽取的两个样品送至北京农林科学院玉米检测中心检测，经过检测，5个样品全部为侵权种子，其中的“金玉88”侵犯了登海良玉公司的“良玉88”品种权。
对于秋风种业涉嫌种子侵权的行为，新疆维吾尔自治区农业局、公安局和工商局三部门正在对其进行调查，秋风种业的法人代表和相关人员被警方调查，其亲本来源和种子去向也正在取证调查中。
对于此案，农业部种子管理局副巡视员吴晓玲说：“对于这种恶劣的行为，我们农业部，包括农业各级主管部门，态度是非常坚决的，一定要严打、严处，一查到底，追究行政和刑事的责任，保持对侵权种子打击的高压态势，不给制假售价者任何空间。”