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一、公众参与在城市规划中的作用 公众参与是城市规划中的一个重要的组成部分，只有建立在公众参与基础上的城市规划，才能正确的反映规划区域的客观实际，才能针对规划区域的社会经济环境协调发展的要求，做出合理的设计。公众参与是衡量现代社会民主化程度和水平的一项重要指标，更是构建和谐社会的现实要求。温家宝总理在十届人大二次会议所作的《政府工作报告》指出：要进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，保证决策的科学性和正确性。公众参与是全面贯彻落实科学发展观的内在要求。在构建和谐社会的过程中，需要公众的正确