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南宁市共有事业单位3962个，职工104293人，其中专业技术人员53423人。为激发人才活力，1998年我市开始推行事业单位人事制度综合配套改革，取得了阶段性成果；2005年，我市以科学发展观为指导，结合行政区划调整五县划入我市的实际。按照“一条主线，两个层面”的思路，即：以事业单位人事制度改革为主线，抓两个层面推进，一个层面是事业单位人事制度改革已有一定基础的市属和城区事业单位，另一个层面是事改工作还没有全面启动的六个县，特别是新划归南宁市的五个县事业单位，抓住两个层面稳步推进南宁市人事制度改革向纵深