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一体化社会保险改革已在全国各地陆续开展起来,并产生了良好的效应。但各地统筹的范围、对象、办法等各具特色,做法也不尽一致。据此,一体化社会保险改革需要从当地经济发展状况、退休费用负担轻重、企业、职工和社会的承受能力等实际出发,稳妥地处理好以下几个方面的问题。一、关于范围和对象问题。一体化社会保险改革的范围和对象,必须严格按《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》和最近劳动部、人事部、民政部联合下发的《关于保持社会保险管理体制稳定的通知》(劳部发[1994]349号)明确的分工负责体制执行,绝不能超越工作