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南岳这个国家级重点风景名胜区，不仅要抓好景点建设，更要切实加强人的素质教育，努力提高全民的整体素质，这是关系南岳发展的根本问题。第一，加强全民素质教育，是进一步塑造南岳“窗口”形象的需要。南岳是国家级重点风景名胜区，是衡阳乃至湖南对外开放的“窗口”。南岳形象的好坏，直接影响到全市、全省的形象。近年来，南岳通过开展学习张家港活动和加强旅游市场的综合治理，旅游环境明显好转，文明经营、礼貌待客、优质服务逐成风尚。南岳在国内外的声誉和形象大大提高，入岳旅游人数逐年增加，1996年入岳游客达到了213万人次。但是，