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摘要：近年来，我国教育体制改革取得了不菲的成绩，各高校也在不断的通过扩招和提高学生住宿质量等措施来提高高校自身的竞争力，而财务作为高校发展的根本，其管理是否合理将直接影响高校的生存和发展。本文主要就高校财务管理中所存在的问题和原因进行了分析和讨论，并针对这些问题提出了相应的解决策略，以期为我国高校的快速发展打下坚实的基础。
关键词：高校；财务管理；对策
一、我国高校财务管理中存在的问题
（一）财务预算制度不完善
预算作为财务管理的核心内容对财务管理的效果具有重要影响，由于我国大多数高校未开展财务预算工作或者某些学校虽然也开展了财务预算工作，但是在后期财务工作开展过程中并未按预算严格执行，而且大多数高校的财务预算结果与实际差异较大，经过调查发现我国高校当前的财务预算问题主要集中在以下几个方面：（1）财务预算编制时内容不全面，未涵盖所有收入与支出；（2）编制过程不仔细，而且编制过程不透明化也间接导致财务支出和收入预算缺乏科学性；（3）财务预算制定后，各部门财务支出未严格按照预算实施，各部门对于预算实施的实际情况未能及时反馈。
（二）财务预算监督机制不完善
由于我国高校财务收入一般由国家财政直接拨款，所以学校内部未对财务预算控制给予必要的重视，这在一定程度上会滋生腐败，导致高校公有资产的流失。因此，在高校内建立完善的财务预算和管理体制不仅可以有计划的控制财务支出而且还可以保障学校财务收入和支出在可控制范围内，并能够有效的遏制一些如挪用钱财等违法事件的发生，高校也应该建立完善的财务预算和实施监督体制，对高校财务会计的预算和实施做好监督管理，但是就目前而言，我国高校财务预算监督机制并不完善，还存在着许多漏洞。
（三）财务管理风险意识淡薄
由于我国当前大多数学校每年均享受政府的资金补贴和教育科学基金补助，所以高校并未形成良好的财务风险意识[1]。近年来，我国高校大量扩招，学校为应对学生住宿、餐饮以及学习需要开展了大量的基础设施建设，而在资金短缺的情况下高校开始通过银行贷款和融资等方式来筹措资金，但是高校却对自身的偿债能力没有清晰的认识，大量举债而导致的资不抵债状况成为了我国高校稳定、持续发展路上的绊脚石。
二、我国高校财务管理问题的成因
（一）传统经济体制的限制
建国以来，我国高校的财务管理工作一直跟国家政策以及我国教育体制相关联，随着我国经济体制和教育制度的不断变化，高校的财务管理制度也随之发生变化，但是这些变化都是在原有财务管理框架的基础上进行的，所以必然遗留着许多旧的财务管理理念和思想，这些固有的观念已经与当前的经济体制严重脱钩，进而导致我国高校财务管理体制问题频发，如高校财务管理中成本意识、风险意识薄弱，学校日常教学和后勤开支上存在着铺张浪费的现象[2]。
（二）高校财务人员专业素质低
随着我国经济体制变革的逐步加深，众多高校逐渐把学校建校目标从提高学生学习成绩和培养学生专业能力上转移到了扩大学校规模和招生规模、实现学校的经济收益上。调查发现，我国高校财务管理部门从业人员大多不具备专业财务人员任职资格，这些都会直接导致高校财务管理混乱、问题频发。
（三）高校决策层相关财务决策科学性欠佳
随着我国经济体制改革的不断加深，高校财务管理制度必然也会发生相应变革，若学校领导层对于财务管理方面的决策有误将会直接影响学校财务工作的开展以及高校的正常运营。由于我国某些高校领导层缺乏对学校的长远规划，注重眼前效益而对学校财务资金欠缺合理配置，从而盲目的为高校扩建和扩招而大兴土木，向银行抵押贷款，对学校的偿债能力缺乏基本认识，从而导致负债过重而阻碍学校的健康发展。
三、加强我国高校财务管理的对策
（一）合理编制并严格执行财务预算
合理的编制财务预算方案可以辅助高校有调理的开展学校的财务管理工作，要实现财务预算的合理编制工作需要遵循以下几个步骤：（1）要将学校的短期规划和长期规划统筹进行考虑，避免冲突；（2）要将学校所有收入及支出全部纳入财务预算中，即需要将国家补贴资金、高校向学生收取的费用等纳入收入预算，将学校所有支出都纳入支出预算；（3）需要多种财务计算方法相融合来计算财务预算。在编制財务预算后应该建立完善的财务预算实施监管方案，监管学校收支严格按照预算进行。
（二）完善内部控制，加强监督
依据企业财务管理相关经验可以看出，财务管理工作出现问题往往是先有内部管理混乱所导致的[3]。因此，我国高校要建立完善的财务管理部门内部控制制度，明确财务从业人员的职责和义务，要制定科学合理的财务申报和审批制度，杜绝申报与审批一言堂情况的发生。高校在进行扩建和扩招工作时，财务预算和控制部门应该根据实际情况构建科学、合理和规范的专项资金管理章程。为实现高校财务管理工作的高效性和科学性，高校应该建立专门的财务管理监督机制，设立专门的财务管理监督小组，对学校财务工作做好全面的监督和记录工作。
（三）加强成本理念，优化资源配置
随着我国经济体制改革的逐渐加深，我国高校已经逐渐从国有向独立法人持有方向转变，国家无偿向学校注资和补贴的时代已经结束。学校财务管理部门应该树立经济效益为先，节约成本等正确的财务观念，严格控制学校用于后勤服务以及常规招待支出，合理分配好科研资金与学校基础设施建设的比例，引入先进的数学计算方法和软件来对学校的日常成本和收益进行计算，进而实现财务管理的成本最优化和资源配置最优化。
四、结论
随着我国经济体制改革的不断深入，我国高校财务管理工作暴露出许多问题，本文主要就这些问题的成因进行了分析，并提出了相应的解决方案和策略，以期促进我国高校财务管理的科学、稳定和可持续发展。
（作者单位：哈尔滨华德学院）
参考文献
[1]刘虹.我国高校财务管理若干问题的研究[J].经济师，2017，（02）：136+138.
[2]蔡建源.高校财务管理存在问题及对策探讨[J].经济师，2006，（05）：112-113+119.
关键词：高校；财务管理；对策
一、我国高校财务管理中存在的问题
（一）财务预算制度不完善
预算作为财务管理的核心内容对财务管理的效果具有重要影响，由于我国大多数高校未开展财务预算工作或者某些学校虽然也开展了财务预算工作，但是在后期财务工作开展过程中并未按预算严格执行，而且大多数高校的财务预算结果与实际差异较大，经过调查发现我国高校当前的财务预算问题主要集中在以下几个方面：（1）财务预算编制时内容不全面，未涵盖所有收入与支出；（2）编制过程不仔细，而且编制过程不透明化也间接导致财务支出和收入预算缺乏科学性；（3）财务预算制定后，各部门财务支出未严格按照预算实施，各部门对于预算实施的实际情况未能及时反馈。
（二）财务预算监督机制不完善
由于我国高校财务收入一般由国家财政直接拨款，所以学校内部未对财务预算控制给予必要的重视，这在一定程度上会滋生腐败，导致高校公有资产的流失。因此，在高校内建立完善的财务预算和管理体制不仅可以有计划的控制财务支出而且还可以保障学校财务收入和支出在可控制范围内，并能够有效的遏制一些如挪用钱财等违法事件的发生，高校也应该建立完善的财务预算和实施监督体制，对高校财务会计的预算和实施做好监督管理，但是就目前而言，我国高校财务预算监督机制并不完善，还存在着许多漏洞。
（三）财务管理风险意识淡薄
由于我国当前大多数学校每年均享受政府的资金补贴和教育科学基金补助，所以高校并未形成良好的财务风险意识[1]。近年来，我国高校大量扩招，学校为应对学生住宿、餐饮以及学习需要开展了大量的基础设施建设，而在资金短缺的情况下高校开始通过银行贷款和融资等方式来筹措资金，但是高校却对自身的偿债能力没有清晰的认识，大量举债而导致的资不抵债状况成为了我国高校稳定、持续发展路上的绊脚石。
二、我国高校财务管理问题的成因
（一）传统经济体制的限制
建国以来，我国高校的财务管理工作一直跟国家政策以及我国教育体制相关联，随着我国经济体制和教育制度的不断变化，高校的财务管理制度也随之发生变化，但是这些变化都是在原有财务管理框架的基础上进行的，所以必然遗留着许多旧的财务管理理念和思想，这些固有的观念已经与当前的经济体制严重脱钩，进而导致我国高校财务管理体制问题频发，如高校财务管理中成本意识、风险意识薄弱，学校日常教学和后勤开支上存在着铺张浪费的现象[2]。
（二）高校财务人员专业素质低
随着我国经济体制变革的逐步加深，众多高校逐渐把学校建校目标从提高学生学习成绩和培养学生专业能力上转移到了扩大学校规模和招生规模、实现学校的经济收益上。调查发现，我国高校财务管理部门从业人员大多不具备专业财务人员任职资格，这些都会直接导致高校财务管理混乱、问题频发。
（三）高校决策层相关财务决策科学性欠佳
随着我国经济体制改革的不断加深，高校财务管理制度必然也会发生相应变革，若学校领导层对于财务管理方面的决策有误将会直接影响学校财务工作的开展以及高校的正常运营。由于我国某些高校领导层缺乏对学校的长远规划，注重眼前效益而对学校财务资金欠缺合理配置，从而盲目的为高校扩建和扩招而大兴土木，向银行抵押贷款，对学校的偿债能力缺乏基本认识，从而导致负债过重而阻碍学校的健康发展。
三、加强我国高校财务管理的对策
（一）合理编制并严格执行财务预算
合理的编制财务预算方案可以辅助高校有调理的开展学校的财务管理工作，要实现财务预算的合理编制工作需要遵循以下几个步骤：（1）要将学校的短期规划和长期规划统筹进行考虑，避免冲突；（2）要将学校所有收入及支出全部纳入财务预算中，即需要将国家补贴资金、高校向学生收取的费用等纳入收入预算，将学校所有支出都纳入支出预算；（3）需要多种财务计算方法相融合来计算财务预算。在编制財务预算后应该建立完善的财务预算实施监管方案，监管学校收支严格按照预算进行。
（二）完善内部控制，加强监督
依据企业财务管理相关经验可以看出，财务管理工作出现问题往往是先有内部管理混乱所导致的[3]。因此，我国高校要建立完善的财务管理部门内部控制制度，明确财务从业人员的职责和义务，要制定科学合理的财务申报和审批制度，杜绝申报与审批一言堂情况的发生。高校在进行扩建和扩招工作时，财务预算和控制部门应该根据实际情况构建科学、合理和规范的专项资金管理章程。为实现高校财务管理工作的高效性和科学性，高校应该建立专门的财务管理监督机制，设立专门的财务管理监督小组，对学校财务工作做好全面的监督和记录工作。
（三）加强成本理念，优化资源配置
随着我国经济体制改革的逐渐加深，我国高校已经逐渐从国有向独立法人持有方向转变，国家无偿向学校注资和补贴的时代已经结束。学校财务管理部门应该树立经济效益为先，节约成本等正确的财务观念，严格控制学校用于后勤服务以及常规招待支出，合理分配好科研资金与学校基础设施建设的比例，引入先进的数学计算方法和软件来对学校的日常成本和收益进行计算，进而实现财务管理的成本最优化和资源配置最优化。
四、结论
随着我国经济体制改革的不断深入，我国高校财务管理工作暴露出许多问题，本文主要就这些问题的成因进行了分析，并提出了相应的解决方案和策略，以期促进我国高校财务管理的科学、稳定和可持续发展。
（作者单位：哈尔滨华德学院）
参考文献
[1]刘虹.我国高校财务管理若干问题的研究[J].经济师，2017，（02）：136+138.
[2]蔡建源.高校财务管理存在问题及对策探讨[J].经济师，2006，（05）：112-113+119.