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摘 要:我国在生态文明建设离不开森林资源,森林资源对于经济发展、自然气候、人们生活质量来说至关重要。因此,做好森林资源和管理和保护工作是我国每个公民的义务和责任。然而,国家粗放型经济的肆意发展使得森林资源遭受了严重的破坏,已经对生态平衡产生了巨大的威胁。21世纪以来,可持续发展战略理念逐渐深入人心,国家也出台了许多关于森林资源保护方面的法律法规,这对于提高森林资源利用率来说具有重要的现实意义。本文从我国森林资源现状出发,通过综合分析森林资源保护和可持续发展战略之间的关系,总结了森林资源保护工作面临的主要问题,并提出相应的改善意见。
关键词:森林资源;环境保护;可持续发展
在狭义的定义上,森林资源指的是林业资源,我国政府出台的《森林法实施细则》对森林资源的含义作出了明确的解释,规定林业用地、林业区域内所有野生的动植物均是森林资源的范畴[1]。在环境保护领域,森林的主要作用是育土、保水、释氧、净化空气以及保护生物多样性等。同时森林也是陆地生态系统最重要的组成部分,与人们日常生活紧密相关,具有极大的经济价值、社会价值以及生态价值[2]。
1 我国森林资源现状
据相关资料统计,目前全球森林资源面积已经高达28亿平方米,约占全球总面积的22%。而我国森林资源占有率仅占14%,且分布有严重的地区差异,西南地区、东南地区以及东北地区森林资源较为丰富,资源较为匮乏的地区主要有中原地区、西北地区等[3]。
近几年,我国以资源为代价来发展经济,社会得到了较为快速的发展、进步,而森林资源却遭受到了大面积的破坏[4]。尽管国家制定了一系列资源保护法律法规,依然有一部分人为了自身利益对森林滥砍滥伐,导致森林资源利用效率降低,严重违背了森林资源的可持续发展。因此,提升全国人民对森林资源的保护意识,有利于可持续发展战略的顺利实施。
2 可持续发展理念下的森林资源保护
以不合理地利用森林资源来实现经济的快速发展是近些年我国资源利用的基本情况,这一行为致使我国生态系统的平衡遭受了严重的迫害。森林资源的破坏对环境污染影响极为恶劣,酸雨、温室效应、物种灭亡等都与森林资源息息相关。
森林资源的可持续发展最初是在20世纪末期被首次提出,而21世纪初期,我国也将可持续发展战略定为基本国策。森林资源的可持续发展主要体现在经济能力的提升、社会容量以及文化涵养的提升、生态调节能力和还原能力提升等几个方面。可持续发展是科学发展观,目前我国森林资源的现状要求我们每一位公民都要深刻领会可持续发展观念的深刻含义,将保护森林资源的理念深入人心。
环境逐渐恶劣使人们生活质量严重下降,现如今,我们已经充分认识到社会进步的主要指标除了经济效益以外,还有生态效益,这也是可持续发展的最终目的。
基于我国森林资源的基本现状,在可持续发展理念下管理、保护森林资源实现环保和经济协调共进的重要手段。也只有依赖这一理念,才能构建和谐的生态系统,使得森林资源的效益发挥到最大价值。
3 我国森林资源管理中存在的问题
在我国,原始森林资源相对匮乏,次生林资源是最主要的森林资源。次生林树木生长速度较为缓慢,木材质量较差,远远不能和经济、社会发展速度相匹配。加之人们严重缺乏保护森林资源的意识,导致森林资源管理和保护工作面临重重困难,问题主要体现在三个方面:一,部分人为了自己眼前的私利,蔑视可持续发展战略的相关规定。当木材价格较高时对森林过度砍伐,甚至有些树木在还未达到成熟期就被砍伐,致使森林被严重破坏,且难以恢复。二,经济实力的不断雄厚使得土地资源也渐渐紧张,加上地区政府相关部门肆意纵容,许多森林资源用地被房产开发、企业厂房等取代,严重制约了可持续发展战略的实施。三,尽管许多资源保护法律法规和管理措施相继出台,但在具体实施过程中却面临许多困难,有些环保机构不能合理协调资源保护和经济发展之间的关系,忽视法律法规。也有些环保部门在保护管理措施上形式化,达不到森林资源保护的目的。
4 可持续发展理念下森林资源管理改进意见
4.1 依据国情,大力宣传可持续发展理念,将其深入人心
可持续发展理念对森林资源保护的要求是循环利用、开发,既可以满足工业生产、日常生活的需求,又不会对子孙后代造成不可挽回的恶劣影响。要想达成这一目标,我们必须主动借鉴经验,不断改进和完善相关管理机制,并结合森林资源开发现状,充分结合森林资源所创造的经济、社会和生态效益,保证资源的可持续发展。
4.2 完善森林保护法规,强化管理人员的责任和义务
目前依据可持续发展理念,我国政府制定了一些关于森林资源管理、保护法律法规,但有关管理人员监管责任等方面的机制还不健全,急需进一步完善。此外,利用法律法规的强制性可以对人民群眾的行为进行约束,使森林资源得到更为有效的保护。法律法规制定后当然也离不开地方政府机构的大力支持,约束自身行为,发挥监督管理作用,对所管辖范围内的森林资源合理利用,协调好经济发展和资源保护之间的关系,强化机制,保持生态平衡。
4.3 保障森林资源所有者的权益
明确森林资源所有权的归属,实行资源利用有偿制度。也就是说在利用森林资源时,无论政府机构还是个人都应该向森林资源所有者支付合理的费用。同时应该强化森林资源所有者产权归属意识,使其在森林资源管理工作中肩负自身责任。
5 结论
森林资源是全球生态系统的核心部分,对于整个系统的平衡来说至关重要。因此,充分、有效地利用森林资源,基于可持续发展理念来合理化分配眼前利益和长远利益,是森林资源保护管理工作的重要内容。社会进步经验告诫我们:强化管理理念,加强保护力度,森林资源才能得以实现长期的可持续发展,也才能为经济进步奠定基础。
参考文献
[1]王育新.加强森林资源保护促进林业可持续发展[J].生物技术世界,2015(4):48-48.
[2]黄艳芳.浅谈森林资源保护与可持续发展的意义[J].自然科学:文摘版:00066-00066.
[3]裴建国.谈森林资源保护与林业可持续发展[J].科技致富向导,2012(6):349-349.
[4]姚晨光.浅谈森林资源保护与环境可持续发展关系[J].当代生态农业,2013(z2):72-77.
(作者单位:山西财经大学)
关键词:森林资源;环境保护;可持续发展
在狭义的定义上,森林资源指的是林业资源,我国政府出台的《森林法实施细则》对森林资源的含义作出了明确的解释,规定林业用地、林业区域内所有野生的动植物均是森林资源的范畴[1]。在环境保护领域,森林的主要作用是育土、保水、释氧、净化空气以及保护生物多样性等。同时森林也是陆地生态系统最重要的组成部分,与人们日常生活紧密相关,具有极大的经济价值、社会价值以及生态价值[2]。
1 我国森林资源现状
据相关资料统计,目前全球森林资源面积已经高达28亿平方米,约占全球总面积的22%。而我国森林资源占有率仅占14%,且分布有严重的地区差异,西南地区、东南地区以及东北地区森林资源较为丰富,资源较为匮乏的地区主要有中原地区、西北地区等[3]。
近几年,我国以资源为代价来发展经济,社会得到了较为快速的发展、进步,而森林资源却遭受到了大面积的破坏[4]。尽管国家制定了一系列资源保护法律法规,依然有一部分人为了自身利益对森林滥砍滥伐,导致森林资源利用效率降低,严重违背了森林资源的可持续发展。因此,提升全国人民对森林资源的保护意识,有利于可持续发展战略的顺利实施。
2 可持续发展理念下的森林资源保护
以不合理地利用森林资源来实现经济的快速发展是近些年我国资源利用的基本情况,这一行为致使我国生态系统的平衡遭受了严重的迫害。森林资源的破坏对环境污染影响极为恶劣,酸雨、温室效应、物种灭亡等都与森林资源息息相关。
森林资源的可持续发展最初是在20世纪末期被首次提出,而21世纪初期,我国也将可持续发展战略定为基本国策。森林资源的可持续发展主要体现在经济能力的提升、社会容量以及文化涵养的提升、生态调节能力和还原能力提升等几个方面。可持续发展是科学发展观,目前我国森林资源的现状要求我们每一位公民都要深刻领会可持续发展观念的深刻含义,将保护森林资源的理念深入人心。
环境逐渐恶劣使人们生活质量严重下降,现如今,我们已经充分认识到社会进步的主要指标除了经济效益以外,还有生态效益,这也是可持续发展的最终目的。
基于我国森林资源的基本现状,在可持续发展理念下管理、保护森林资源实现环保和经济协调共进的重要手段。也只有依赖这一理念,才能构建和谐的生态系统,使得森林资源的效益发挥到最大价值。
3 我国森林资源管理中存在的问题
在我国,原始森林资源相对匮乏,次生林资源是最主要的森林资源。次生林树木生长速度较为缓慢,木材质量较差,远远不能和经济、社会发展速度相匹配。加之人们严重缺乏保护森林资源的意识,导致森林资源管理和保护工作面临重重困难,问题主要体现在三个方面:一,部分人为了自己眼前的私利,蔑视可持续发展战略的相关规定。当木材价格较高时对森林过度砍伐,甚至有些树木在还未达到成熟期就被砍伐,致使森林被严重破坏,且难以恢复。二,经济实力的不断雄厚使得土地资源也渐渐紧张,加上地区政府相关部门肆意纵容,许多森林资源用地被房产开发、企业厂房等取代,严重制约了可持续发展战略的实施。三,尽管许多资源保护法律法规和管理措施相继出台,但在具体实施过程中却面临许多困难,有些环保机构不能合理协调资源保护和经济发展之间的关系,忽视法律法规。也有些环保部门在保护管理措施上形式化,达不到森林资源保护的目的。
4 可持续发展理念下森林资源管理改进意见
4.1 依据国情,大力宣传可持续发展理念,将其深入人心
可持续发展理念对森林资源保护的要求是循环利用、开发,既可以满足工业生产、日常生活的需求,又不会对子孙后代造成不可挽回的恶劣影响。要想达成这一目标,我们必须主动借鉴经验,不断改进和完善相关管理机制,并结合森林资源开发现状,充分结合森林资源所创造的经济、社会和生态效益,保证资源的可持续发展。
4.2 完善森林保护法规,强化管理人员的责任和义务
目前依据可持续发展理念,我国政府制定了一些关于森林资源管理、保护法律法规,但有关管理人员监管责任等方面的机制还不健全,急需进一步完善。此外,利用法律法规的强制性可以对人民群眾的行为进行约束,使森林资源得到更为有效的保护。法律法规制定后当然也离不开地方政府机构的大力支持,约束自身行为,发挥监督管理作用,对所管辖范围内的森林资源合理利用,协调好经济发展和资源保护之间的关系,强化机制,保持生态平衡。
4.3 保障森林资源所有者的权益
明确森林资源所有权的归属,实行资源利用有偿制度。也就是说在利用森林资源时,无论政府机构还是个人都应该向森林资源所有者支付合理的费用。同时应该强化森林资源所有者产权归属意识,使其在森林资源管理工作中肩负自身责任。
5 结论
森林资源是全球生态系统的核心部分,对于整个系统的平衡来说至关重要。因此,充分、有效地利用森林资源,基于可持续发展理念来合理化分配眼前利益和长远利益,是森林资源保护管理工作的重要内容。社会进步经验告诫我们:强化管理理念,加强保护力度,森林资源才能得以实现长期的可持续发展,也才能为经济进步奠定基础。
参考文献
[1]王育新.加强森林资源保护促进林业可持续发展[J].生物技术世界,2015(4):48-48.
[2]黄艳芳.浅谈森林资源保护与可持续发展的意义[J].自然科学:文摘版:00066-00066.
[3]裴建国.谈森林资源保护与林业可持续发展[J].科技致富向导,2012(6):349-349.
[4]姚晨光.浅谈森林资源保护与环境可持续发展关系[J].当代生态农业,2013(z2):72-77.
(作者单位:山西财经大学)