如何完善我国流域规划法律制度?

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流域规划身兼科学技术指导性和法律规制性的特征,它既是人们在流域管理过程中的技术指南,又是管理机关据以管理流域的法律依据。我们目前的法律尚未给流域规划以准确的法律定位,但从它的制定过程和主体来看,流域规划应当成为一项抽象行政行为,并具有相应的法律效力。 Watershed planning is also characterized by the guidance of science and technology and the legal regulation. It is not only a technical guideline for people in the process of watershed management, but also the legal basis for the management organ to manage the watershed. Our current law has not laid down an accurate legal position for the basin planning. However, from its formulation process and subject, the basin planning should become an abstract administrative act with corresponding legal effect.
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